+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 52 ЗК РФ. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Новая редакция Ст. 52 ЗК РФ

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Комментарий к Статье 52 ЗК РФ

Комментируемая статья не играет самостоятельной роли и является, по сути, оговоркой. Она введена в главу VII ЗК с единственной, на наш взгляд, целью — распространить (или даже скорее подтвердить) изъятие из оборота или ограничение в обороте земельных участков в соответствии с правилами ст. 27 ЗК применительно к договорам купли-продажи (особенно в процессе приватизации), мены и дарения. С этой точки зрения ст. 52 ЗК является частью самого крупного в ЗК комплекса норм о возникновении прав на землю (глава V ЗК). См. также комментарий к ст. 27 ЗК.

Другой комментарий к Ст. 52 Земельного кодекса Российской Федерации

Под отчуждением имущества (земельного участка) понимается передача его собственником в собственность другим лицам на основании соответствующих договоров. Отчуждение представляет собой один из способов осуществления собственником своего правомочия распоряжения земельными участками. Правовой формой осуществления отчуждения земельных участков является совершение сделок с ними, в результате чего происходит или в некоторых случаях становится возможным переход права собственности.

Комментируемая статья формулирует основной принцип правового регулирования отчуждения земельных участков. Порядок отчуждения земельных участков регулируется гражданским законодательством. Однако при отчуждении земельных участков должны учитываться те ограничения оборота земли, которые предусмотрены в ст. 27 ЗК РФ, а также особенности совершения некоторых сделок с земельными участками, которые содержатся в ЗК РФ.

В земельном законодательстве предусмотрены ограничения на совершение сделок с земельными участками. Так, земельные участки, изъятые из оборота и указанные в ст. 27 ЗК РФ, не могут быть предметом сделок. Земельные участки, ограниченные в обороте, не могут быть переданы в частную собственность, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Поскольку земельные участки являются недвижимым имуществом, то при их отчуждении должны соблюдаться требования Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Особенности отчуждения земельных участков установлены в некоторых федеральных законах. Так, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» специально посвящена отчуждению земельных участков. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков: находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды; занимаемых объектами недвижимости, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем 49 лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, — на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон. Договор аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством. Собственники объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке. Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.

Земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка. Указанный кадастровый паспорт земельного участка прилагается к акту инвентаризации имущественного комплекса унитарного предприятия, а также к договору купли-продажи земельного участка.

Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством РФ. Отчуждению не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

Это интересно:  Статья 377 ТК РФ. Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности выборного органа первичной профсоюзной организации

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ВдК пруд, обводненный карьер могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Однако не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.

Статья 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязывает лицо произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на праве собственности.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.

Условия совершения сделок кооператива с земельными участками установлены в ст. 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Сделки кооператива по отчуждению и приобретению земельных участков и основных средств кооператива совершаются в соответствии с п. 3 ст. 20 названного Закона. Пункт 2 ст. 20 указанного Закона относит к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива рассмотрение и принятие решений по вопросам отчуждения земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу этим Федеральным законом или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива.

Как установлено в п. 3 ст. 110 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при продаже предприятия отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

Статья 52 Земельного кодекса. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Комментарии к ст. 52 ЗК РФ

Отчуждение земельного участка, т.е. передача его по договору другому лицу, может быть произведено только собственником земельного участка. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы такого права лишены.

Гражданское законодательство предусматривает несколько видов договоров, связанных с отчуждением имущества. Это купля-продажа, при которой продавец передает земельный участок за плату в собственность покупателя; мена, при которой каждая из сторон передает в собственность другой стороны один земельный участок в обмен на другой; дарение, когда даритель безвозмездно передает одаряемому земельный участок в собственность. Порядок заключения и исполнения этих договоров регулируется соответствующими статьями ГК РФ с учетом особенностей, устанавливаемых земельным законодательством.

Так, земельное законодательство устанавливает ряд ограничений на заключение сделок с земельными участками. С участками земель, изъятыми из оборота (они перечислены в п. 4 ст. 27 ЗК РФ), не могут совершаться никакие сделки; участки земель, ограниченных в обороте (п. 5 ст. 27 ЗК РФ), не могут быть переданы в частную собственность (кроме случаев, установленных федеральными законами).

По гражданскому законодательству сделки с недвижимостью, каковой считаются и земельные участки, подлежат государственной регистрации, которая осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом о госрегистрации. Статьей 37 ЗК РФ закреплены особенности купли-продажи земельных участков (они распространяются и на договоры мены): в частности, какие земельные участки могут быть объектом купли-продажи, какую информацию о земельном участке продавец обязан предоставить покупателю, какие условия договора купли-продажи земельного участка являются недействительными.

Особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом об обороте сельхозземель. В статье 8 этого Закона зафиксировано преимущественное право покупки субъектом РФ (или в случаях, установленных законом субъекта РФ, органом местного самоуправления) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов, и установлен порядок осуществления этого права.

Если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находится в долевой собственности, то аренда, купля-продажа или другая сделка с ним может совершаться либо всеми участниками долевой собственности, либо лицом, действующим на основании выданных ему участниками долевой собственности доверенностей.

Если продается не земельный участок, а доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то преимущественное право покупки принадлежит остальным участникам долевой собственности. Продавец обязан известить их о своем намерении в письменной форме или опубликовать сообщение в установленных субъектом РФ средствах массовой информации. Однако согласно ст. 12 Федерального закона об обороте сельхозземель, в случае если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Это интересно:  Статья 153 ГК РФ. Понятие сделки

Статья 52. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Комментарий к статье 52 ЗК РФ

В соответствии со ст. 209 (ч.2) ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Отчуждение собственником имущества другим лицам происходит по договорам купли-продажи, мены, дарения. При купле-продаже продавец передает земельный участок за плату в собственность покупателя; по договору мены каждая из сторон передает в собственность другой стороны один земельный участок в обмен на другой; по договору дарения даритель безвозмездно передает одаряемому земельный участок в собственность.

Порядок заключения и исполнения этих договоров регулируется соответствующими статьями ГК РФ с учетом особенностей, устанавливаемых земельным законодательством.

Так, ст. 37 ЗК РФ закреплены дополнительные требования к договорам купли-продажи и мены земельных участков: например, о том, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и что продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Особый порядок совершения сделок по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения установлен ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ст. 8). Поскольку преимущественное право покупки такого участка имеет субъект РФ (в случаях, установленных законом субъекта РФ, — муниципальное образование), продавец земельного участка обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (орган местного самоуправления) о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Этим же ФЗ (ст. 5) установлены случаи, когда лицо обязано произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, — если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 или п.2 ст. 4 данного ФЗ о запрете собственности иностранцев и иностранных юридических лиц на сельскохозяйственные земли и о предельных размерах земельных участков из таких земель.

В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Перечень земель, изъятых из оборота, содержится в п.4 ст. 27 ЗК РФ. С участками из таких земель вообще не могут совершаться никакие сделки. Участки земель, ограниченных в обороте (они определены в п.5 ст. 27 ЗК РФ), не могут быть переданы в частную собственность, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Консультации и комментарии юристов по ст 52 ЗК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 52 ЗК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Земельный кодекс РФ ( ЗК РФ ) с комментариями к статьям

Статья 52. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Отчуждение земельного участка, т.е. передача его по договору другому лицу, может быть произведено только собст-венником земельного участка. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы такого права лишены.
Гражданское законодательство предусматривает несколько видов договоров, связанных с отчуждением имущества. Это купля-продажа, при которой продавец передает земельный участок за плату в собственность покупателя; мена, при которой каждая из сторон передает в собственность другой стороны один земельный участок в обмен на другой; дарение, когда даритель безвозмездно передает одаряемому земельный участок в собственность. Порядок заключения и исполнения этих договоров регулируется соответствующими статьями ГК РФ с учетом особенностей, устанавливаемых земельным законодательством.
Так, земельное законодательство устанавливает ряд ограничений на заключение сделок с земельными участками. С участками земель, изъятыми из оборота (они перечислены в п. 4 ст. 27 ЗК РФ), не могут совершаться никакие сделки; участ-ки земель, ограниченных в обороте (п. 5 ст. 27 ЗК РФ), не могут быть переданы в частную собственность (кроме случаев, установленных федеральными законами).
По гражданскому законодательству сделки с недвижимостью, каковой считаются и земельные участки, подлежат го-сударственной регистрации, которая осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом о госрегистрации. Статьей 37 ЗК РФ закреплены особенности купли-продажи земельных участков (они распространяются и на договоры ме-ны): в частности, какие земельные участки могут быть объектом купли-продажи, какую информацию о земельном участке продавец обязан предоставить покупателю, какие условия договора купли-продажи земельного участка являются недействительными.
Особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Феде-ральным законом об обороте сельхозземель. В статье 8 этого Закона зафиксировано преимущественное право покупки субъектом РФ (или в случаях, установленных законом субъекта РФ, органом местного самоуправления) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публич-ных торгов, и установлен порядок осуществления этого права.
Если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находится в долевой собственности, то аренда, купля-продажа или другая сделка с ним может совершаться либо всеми участниками долевой собственности, либо лицом, действующим на основании выданных ему участниками долевой собственности доверенностей.
Если продается не земельный участок, а доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельско-хозяйственного назначения, то преимущественное право покупки принадлежит остальным участникам долевой собственно-сти. Продавец обязан известить их о своем намерении в письменной форме или опубликовать сообщение в установленных субъектом РФ средствах массовой информации. Однако согласно ст. 12 Федерального закона об обороте сельхозземель, в случае если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собствен-ности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, исполь-зующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Это интересно:  Статья 296 ГПК РФ. Действия судьи после принятия заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги..

Статья 52 Земельного кодекса. Условия и порядок отчуждения земельного участка

Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

Комментарии к ст. 52 ЗК РФ

Отчуждение земельного участка, т.е. передача его по договору другому лицу, может быть произведено только собственником земельного участка. Землевладельцы, землепользователи и арендаторы такого права лишены.

Гражданское законодательство предусматривает несколько видов договоров, связанных с отчуждением имущества. Это купля-продажа, при которой продавец передает земельный участок за плату в собственность покупателя; мена, при которой каждая из сторон передает в собственность другой стороны один земельный участок в обмен на другой; дарение, когда даритель безвозмездно передает одаряемому земельный участок в собственность. Порядок заключения и исполнения этих договоров регулируется соответствующими статьями ГК РФ с учетом особенностей, устанавливаемых земельным законодательством.

Так, земельное законодательство устанавливает ряд ограничений на заключение сделок с земельными участками. С участками земель, изъятыми из оборота (они перечислены в п. 4 ст. 27 ЗК РФ), не могут совершаться никакие сделки; участки земель, ограниченных в обороте (п. 5 ст. 27 ЗК РФ), не могут быть переданы в частную собственность (кроме случаев, установленных федеральными законами).

По гражданскому законодательству сделки с недвижимостью, каковой считаются и земельные участки, подлежат государственной регистрации, которая осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом о госрегистрации. Статьей 37 ЗК РФ закреплены особенности купли-продажи земельных участков (они распространяются и на договоры мены): в частности, какие земельные участки могут быть объектом купли-продажи, какую информацию о земельном участке продавец обязан предоставить покупателю, какие условия договора купли-продажи земельного участка являются недействительными.

Особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлены Федеральным законом об обороте сельхозземель. В статье 8 этого Закона зафиксировано преимущественное право покупки субъектом РФ (или в случаях, установленных законом субъекта РФ, органом местного самоуправления) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов, и установлен порядок осуществления этого права.

Если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находится в долевой собственности, то аренда, купля-продажа или другая сделка с ним может совершаться либо всеми участниками долевой собственности, либо лицом, действующим на основании выданных ему участниками долевой собственности доверенностей.

Если продается не земельный участок, а доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, то преимущественное право покупки принадлежит остальным участникам долевой собственности. Продавец обязан известить их о своем намерении в письменной форме или опубликовать сообщение в установленных субъектом РФ средствах массовой информации. Однако согласно ст. 12 Федерального закона об обороте сельхозземель, в случае если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Статья написана по материалам сайтов: zkodeksrf.ru, rulaws.ru, ozkrf.ru, www.zk.zakonru.ru, xn--80aafg4awbfege9o.xn--p1ai.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector