Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию: образец

Согласно законодательству РФ, жители многоквартирных домов должны следить за своим владением не только в рамках собственных квартир, но и в плане общего имущества лиц. На данный момент граждане могут формировать либо свои товарищества, ответственные за ведение хозяйства, либо прибегать к помощи профильных управляющих организаций. Желая облегчить жизнь и получить качественный надзор за общими владениями, жильцы многоквартирных домов все чаще прибегают к использованию услуг компаний.

К сожалению, не все управляющие организации представляют добросовестные граждане. Нередки случаи, когда нанятые люди не выполняют полный перечень обязанностей. Как показывает практика, нарушение договоров и некачественное оказание услуг – некоторая данность в сфере управляющих компаний РФ. Борьба с их нечестными представителями и защита интересов жильцов осуществляется множеством способов.

Чаще всего граждане прибегают к написанию жалобы в Роспотребнадзор. Подробней о сущности именно этого документа, особенностях его оформления и нюансах подачи читайте ниже. Также любой желающий сможет найти образец жалобы для использования в виде примера конкретно в своей ситуации.

Содержание

Полномочия Роспотребнадзора

Роспотребнадзор следит за деятельностью многих организаций, не только управляющих компаний

Любое современное государство представляет собой аппарат из разных органов, служб и структур, которые осуществляют возложенные на них функции. Россия – не исключение в этом плане, поэтому аппарат всех видов власти в нашей стране поистине многогранен. В числе большого перечня разнотипных учреждений можно найти и Роспотребнадзор. Этот госорган всегда на слуху, но чем же он занимается? Давайте разберемся.

Особых сложностей в понимании сущности рассматриваемой госструктуры нет. Понятие и принципы ее работы отражены на законодательном уровне в ряде нормативно-правовых актов. Если обобщать положения таковых, то следует выделить следующее:

  • Роспотребнадзор – это государственная служба, которая следит за правомочностью деятельности многих организаций.
  • Основные полномочия госструктуры сводятся к тому, чтобы проверять соблюдение прав и интересов покупателей, клиентов компаний в РФ.
  • Работать Роспотребнадзор может как по своей инициативе, так и по наводкам иных организаций или обычных граждан.

Говоря проще, под Роспотребнадзором в России следует понимать федеральную службу в сфере надзора и защиты прав потребителей, благополучия человека. Так как управляющие компании оказывают услуги населению РФ, то данная госструктура вправе проверить их деятельность, определить ее правомочность, правильность и предпринять определенные действия.

Сегодня установленные законом полномочия Роспотребнадзора относительно проверки и надзора за управляющими компаниями таковы:

  • оценка качественности и полноты оказываемых ими услуг;
  • анализ правомочности и законности деятельности;
  • проверка соблюдений всех трудовых норм со стороны организаций относительно пользователей их услуг.

Законодательство РФ предполагает обращение жильцов многоквартирных домов с целью решения возникших проблем и споров в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). При этом никакого запрета на подачу жалоб в Роспотребнадзор на граждан не наложено. Так куда же обращаться?

На самом деле обращаться следует сразу в две отмеченные инстанции. Они имеют между собой отличия, однако существенными их назвать нельзя. В двух словах, Роспотребнадзор наделен большим количеством полномочий при решении целого перечня проблем, ГЖИ, в свою очередь, менее многопрофилен в этом плане. Помимо этого, только решение первого госоргана является законным основанием для возврата средств с управляющих компаний при наличии факта их неправильной, неправомочной работы.

ГЖИ этим похвастаться не может. Учитывая это, подавать жалобу на управленцев следует сразу в два госоргана. Как показывает практика, жильцы многоквартирных домов делают именно так и справляются с решением имеющихся проблем в максимальном быстром, эффективном режиме.

По каким причинам можно жаловаться в госструктуру

Есть целый перечень причин, по которым можно жаловаться на ЖКХ

Полномочия Роспотребнадзора по отношению к управляющим компаниями очень широки и распространяются на все направления их деятельности. Более того, даже ГЖИ не имеет некоторых прав, которыми наделены представители надзора. Но каков основной перечень причин, являющихся основанием для составления и отправки жалобы в Роспотребнадзор?

Их список поистине огромен. Важно понимать, что нажаловаться в данную госструктуру можно в любой ситуации, когда имеет место нарушение прав и интересов потребителя. В большинстве случаев причиной жалоб на управляющие организации в Роспотребнадзор являются:

  1. постоянные проблемы с отоплением;
  2. отсутствие горячей или холодной воды;
  3. несвоевременное проведение сезонного ремонта или его полное отсутствие;
  4. неисполнение компанией обязательств по уборке прилегающей территории;
  5. не прекращающее ухудшение состояния имущества, слежение за которым должны осуществлять именно управленцы.

Повторимся, перечень причин жалобы поистине огромен. Привлечь к решению проблемы Роспотребнадзор жильцы многоквартирных домов имеют право в любых ситуациях, когда их права и интересы нарушены со стороны управляющей компании.

Неполнота оказания услуг, их недостаточное качество или отсутствие по факту исполнения – все это факторы, способные стать отправной точкой для обращения в орган надзора. Следует ли быть столь радикальными или нет – жильцы решают сами.

Возможно, поначалу лучше попробовать договориться с организацией мирно. При отсутствии эффекта выход один – жаловаться в полномочные госструктуры. К счастью, найти управу можно на всех.

Составление и подача жалобы

Составьте коллективную жалобу на собрании жильцов дома

Отправка жалобы в любую госструктуру – ответственное мероприятие, к которому нужно подойти организовано и грамотно. Для решения возникшей проблемы «махать шашкой», конечно, нужно, но не сразу. Перед составлением и подачей жалобой следует:

  1. Организовать собрание жильцов дома и выбрать нескольких активистов, которые в будущем будут представлять интересы всех остальных.
  2. Уже выбранным активистам посетить главу управляющей компании не менее 3-х раз и подать ему жалобу по факту возникшей проблемы.

Если по итогу реализации данных мероприятий управляющая компания не исправилась в своей работе, можно подавать жалобу в Роспотребнадзор. Основанием для этого станут:

  • игнорирование председателем управляющей компании поданных жильцами жалоб;
  • отказ в ознакомлении с таковыми;
  • отказ в удовлетворении требований жильцов, отраженных в их жалобах.

Естественно, факт подачи всех жалоб представителям организации важно подтверждать документально, регистрировав их письменное оформление и подачу. Для этого хватит их копий, видеосъемки или фото при подаче в управляющую компанию.

После безрезультативного воздействия на представителей организации в документальном виде оформляется факт низкого качества конкретной услуги управленцев. Это, конечно, необязательно, однако поможет подтвердить обоснованность обращения в госструктуру надзора и выставить все обвинения неголословными.

Для документального оформления низкого качества услуги достаточно пригласить соответствующего эксперта и получить от него официальный акт. Найти экспертов можно как среди частников, так и в ГЖИ.

Подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор можно и за счет личного посещения структуры, и через ее официальный сайт. Какой способ более удобен – каждый решит самостоятельно. В любом случае, жалоба должна содержать:

  • наименование госоргана и данные его начальника (в правом верхнем углу);
  • непосредственно название документа (большими буквами также по центру);
  • название управляющей компании и сведения о ее руководителе (по центру ниже);
  • список лиц, от имени которых отправляется жалоба (конечно, она может быть и не от всех жильцов, но зачастую отправляются именно коллективные бумаги, а не от малой группы лиц или вовсе одиночные);
  • контакты и реквизиты для связи (телефон ответственных за отправку жалобы лиц, их место проживания и т.п.);
  • описание сути проблемы;
  • перечень приложений к настоящей жалобной бумаге (результаты экспертиз, акты, копии ранее поданных жалоб в управляющую компанию и т.п.).

Структура и порядок составления выбираются произвольно. Главное – чтобы в итоговой жалобе содержались отмеченные пункты.

Как было отмечено ранее, подача осуществляется либо в цифровом виде через сайт, либо в бумажной форме посредством личного посещения отделения Роспотребнадзора или почтой. Ничего различного в способах подачи нет. Главное – грамотность и четкость составления, а также наличие приложений к жалобе. К слову, написать ее можно и от руки, а можно напечатать – разницы нет. Перед подачей бумаги важно сделать копию.

На рассмотрение жалобы Роспотребнадзору дается 10 дней, в особо тяжелых случаях – не более 30 (о задержке всегда уведомляется заявитель). Ответ по бумаге направляется лицам ее подавшим по указанным ими реквизитам. Даже при неправильном составлении жалоб граждане обязаны получить ответ, содержащий информацию об отказе госструктуры в ее рассмотрении. Более же конкретные решения оформляются соответствующим образом. По итоговому вердикту Роспотребнадзора и определяется дальнейший вектор действий со стороны заявителей.

Возможные итоги

Как было отмечено выше, рассмотрение жалобы Роспотребнадзором всегда некоторым образом подытоживается. Решение госструктуры может быть разным, но в любом случае оно определяет необходимые для принятия меры со стороны недовольных лиц. На данный момент Роспотребнадзор может:

  • принять положительное для заявителей или заявителя решение;
  • вынести отказной вердикт, в котором указывается необоснованность обвинений и, как следствие, невозможность принятия соответствующих мер со стороны органа;
  • проигнорировать рассмотрение поданной жалобы.

Любое решение госструктуры оформляется документально и направляется по реквизитам, оставленным в жалобе. Подробней о каждом виде вердикта читайте ниже.

Положительное решение

При положительном решении Роспотребнадзора относительно поданной жалобы лица, ее подавшие, вправе:

  1. Ожидать принуждения организации к исполнению невыполненных обязанностей и изменения стоимости услуг, соразмерно имеющимся нарушениям.
  2. Подать в суд иск для возмещения любого ущерба.

Относительно первого пункта действия принимает Роспотребнадзор, поэтому самим заявителям нечего не требуется. При желании же с их стороны возместить ущерб важна подача соответствующего иска в суд. Конечно, обратиться в судебную инстанцию можно и при отсутствии решения Роспотребнадзора, но в данном случае шансы на успешный исход прений невелики. При положительном же решении органа надзора они огромны.

Отказ в принятии жалобы или мер

Изучите основания для отказа и исправьте их

Отказ в принятии жалобы или мер по итогам ее изучения со стороны Роспотребнадзора возможен, однако его вынесение должно быть всегда обосновано. Чаще всего не рассматриваются документы:

  • составленные с явным нарушением базовых норм (отсутствуют основные пункты, перечень приложений неполный и требует дополнения и т.п.);
  • несоответствующие роду деятельности госоргана;
  • которые невозможно прочесть или содержащие ненормативную лексику;
  • не содержащие обоснованных обвинений компании.
Это интересно:  Административная амнистия водительского удостоверения 2019 года

При отказе необходимо исправить отмеченные госструктурой недочеты, если это возможно, и провести повторную подачу жалобы. Возможно, подобные меры сделают возможным рассмотрение бумаги и ознаменуют успешное решение проблемы.

Следует отметить, что любой отказ от госструктуры в исполнении возложенных на нее обязанностей должен быть обоснован с точки зрения закона. При отсутствии обоснований для решения проблемы необходимо обращаться в вышестоящие инстанции. Бороться с неправомерными действиями Роспотребнадзора можно через прокуратуру и суд.

Отсутствие ответа

Пожалуй, хуже отказа в принятии жалобы может быть полное отсутствие ответа. Данное действие со стороны Роспотребнадзора не является законным и должно быть наказано соответствующим образом. Естественно, важно удостовериться в том, что жалоба дошла до госструктуры и не была утеряна по независящим от нее причинам.

При игнорировании жалоб Роспотребнадзором действовать следует так:

  1. Повторно обратитесь в госструктур с тем же документом.
  2. При отсутствии ответа вновь – подайте соответствующую жалобу в прокуратуру или иск в суд.

В подобных ситуациях сначала придется разобраться с неправильной работой госоргана надзора, а уже после – с плохо работающей управляющей компании. К счастью, встретить такие ситуации можно нечасто. Факт неправомерной работы со стороны Роспотребнадзора – редкое явление, поэтому бояться его при подаче жалобы на тех же управленцев не стоит. Шансы возникновения двойных проблем колоссальны малы. Ну а при их наличии придется готовиться к длительным и сложным прениям.

На этом по рассматриваемой сегодня теме сказать больше нечего. Надеемся, при помощи представленных сведений каждый читатель нашего ресурса сумеет отстоять свои законные права и интересы. Удачи в прениях и любых жизненных начинаниях!

Видео о том, кому и как жаловаться на ЖКХ:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Как составить жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?

Главная » Документы » Жалобы » Как составить жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?

Образцы жалоб в Роспотребнадзор на управляющую компанию

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на УК в Роспотребнадзор:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в Роспотребнадзор на УК можно по ссылкам ниже:

Правила составления жалобы

Для дальнейшего рассмотрения документа укажите следующие данные:

  • наименование органа государственной власти, в который жалоба направляется, а также ФИО должностного лица (при отсутствии таких сведений можно указать занимаемую им должность). Указывается данная информация в верхнем правом углу;
  • ниже укажите ФИО заявителя. Если вы направляете жалобу по почте или электронным письмом, то укажите обратный адрес или e-mail соответственно;
  • в середине укажите наименование документа: «Жалоба»;
  • после этого изложите доводы в поддержку своей правовой позиции. Старайтесь составлять текст лаконично, чтобы из его содержания вытекали все юридические и фактические обстоятельства, проблематика и заявленные вами требования;
  • соберите все необходимые доказательства, представив их в виде приложения к основному документу, например, к ним относятся акты проверок, заключение эксперта, справки;
  • основное требование четко сформулируйте в конце документа;
  • укажите, что вы отстаиваете данные вам как потребителю законные права, а управляющая компания должна нести ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества;
  • завершите документ подписью с расшифровкой и датой.

Внимание! Если вы обращаетесь в Роспотребнадзор лично, вам необходимо представить паспорт или же иной документ, с помощью которого можно удостоверить вашу личность.

Как рассчитать госпошлину в суд, читайте тут.

Как подать жалобу в госорган

Существует следующие способы подачи жалобы в Роспотребнадзор:

  • при личном обращении;
  • по почте;
  • отправить факс в Роспотребнадзор;
  • через портал государственных услуг;
  • электронным письмом;
  • на официальном сайте Роспотребнадзора.

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба по своему содержанию и оформлению не отличается от индивидуальной жалобы. Отличие заключается в том, что текст коллективной жалобы согласуется всеми жильцами, а подписывает составленный документ каждый из них.

Как показывает практика, именно коллективные жалобы рассматриваются более тщательно, чем индивидуальные, и в кратчайший срок.

Основной целью деятельности управляющей компании является обеспечение необходимого уро

вня благоустроенности определенной территории, а не извлечение прибыли. Если же приоритеты деятельности по каким-либо причинам изменяются, обращения жильцов с жалобами в органы государственной власти вполне оправданы.

Если вы считаете, что ваши права нарушены неправомерными действиями управляющей компании, защищайте их всеми законными способами, ведь только так вы сможете реализовать возможность на проживание в благоустроенном жилом помещении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы на УК в Роспотребнадзор:

Сроки рассмотрения обращений

На регистрацию обращения отводится 3-х дневный срок. Если документ принят перед выходным или праздничным днем, он регистрируется после выходного дня или праздника.

Если в обращении затронуты проблемные ситуации, которые не входят в компетенцию Роспотребнадзора, он может в течение семи дней после регистрации документа направить его в соответствующий государственный орган, уведомив об этом заявителя.

Важно! В пятидневный срок (в исключительных случаях – в десятидневный) Роспотребнадзор должен выслать ответ о том, принято ли ваше обращение. Предельный срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 дней с момента его регистрации.

В каких случаях можно жаловаться

Почему же следует направлять жалобу именно в Роспотребнадзор, а не в иные государственные органы? Основная цель деятельности данного органа заключается в осуществлении санитарного и эпидемиологического контроля.

В Роспотребнадзор подаются жалобы в следующих случаях: при наличии проблем с системой утилизации мусора, с водоснабжением, при нарушении санитарных и эпидемиологических норм, в случае необоснованного увеличения тарифов на оказываемые услуги и несоблюдении управляющей компанией обязательств по содержанию многоквартирного дома.

Прежде чем подавать жалобу в Роспотребнадзор, вам следует попытаться урегулировать конфликт с управляющей компанией мирным путем. Такие предварительные действия являются обязательными для потребителя.

Скорее всего, управляющая компания в добровольном порядке подтвердит, что в ее деятельности имеются нарушения, и осуществит меры по исправлению сложившейся ситуации. Но для этого от потребителя требуется обратиться к руководителю управляющей компании как минимум три раза.

Передать руководителю жалобу, содержащую сведения о предоставлении управляющей компанией услуг ненадлежащего качества, следует лично. Если вы получаете отказ, то обращаетесь еще дважды.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы руководству УК:

Если управляющая компания специально затягивает решение вопроса или игнорирует все ваши обращения, не принимая мер по решению вашей проблемы, после третьего обращения вы вправе подавать жалобы в иные органы

При этом от вас потребуются письменные подтверждения всех ваших претензий, направленных ранее в управляющую компанию.

Все обращения в управляющую компанию должны быть зафиксированы документально. Для этого составляйте жалобы в письменном виде и регистрируйте их.

Кроме того, просите предоставлять вам письменные отказы. Если это не соблюдается, доказать факт направления жалобы в управляющую компанию будет практически невозможно. Направляйте всегда лишь копии документов, оставляя у себя оригиналы.

Посмотрите видео. Куда жаловаться на управляющую компанию?

Полномочия Роспотребнадзора в отношении УК

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обладает широким перечнем контрольных полномочий в отношении деятельности, которую осуществляют управляющие компании. Именно ГЖИ принимает претензии по различным нарушениям, связанным с деятельностью управляющих компаний.

Зачем же тогда обращаться в Роспотребнадзор, если можно подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию, ведь она обладает соответствующими полномочиями?

Дело в том, что Роспотребнадзор не обладает обширной компетенцией, его деятельность сконцентрирована на специфических проблемах, довольно узких. Именно для их правильного разрешения вам следует обратиться в данный орган.

Роспотребнадзор разрешает проблемные ситуации, связанные с нарушением прав потребителей, ведь жильцы ТСЖ и ЖЭК, а также иных управляющих компаний выступают потребителями услуг.

Граждане пользуются предоставляемыми управляющими компаниями услугами следующего рода:

  • горячая и холодная вода;
  • ремонтные работы;
  • система канализации;
  • электроснабжение и газоснабжение;
  • поддержание чистоты на лестничных площадках, дворах и т. д.

Эти услуги оплачиваются жильцами в соответствии с установленными тарифами. Роспотребнадзор осуществляет контроль над тем, чтобы оплата услуг не превышала установленные размеры, а качество услуг соответствовало стандартам.

Если со стороны управляющей компании допущены нарушения в данной сфере, у жильцов возникает право обратиться в данный орган за восстановлением нарушенных прав.

Обратите внимание! Нередко жалоба в Роспотребнадзор подается одновременно с жалобой в Жилищную инспекцию и представляет собой ее копию. Однако такой способ не всегда является целесообразным, порой намного эффективнее направить в Роспотребнадзор самостоятельное обращение.

Указанный орган поможет вам в решении тех вопросов, которые входят в его компетенцию. Исключительно Роспотребнадзор обладает компетенцией по принятию решения о возврате потребителю денежных средств за оказание услуги ненадлежащего качества в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей».

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на УК в ГЖИ:

Когда могут отказать в рассмотрении

Если по истечении срока рассмотрения вы не получили ответ, перепроверьте направленное вами обращение. У вас обязательно должен сохраниться один из его экземпляров.

Проверьте наличие обратного адреса, контактов для связи. Если они отсутствуют, обратитесь в Роспотребнадзор снова. Чтобы сотрудники смогли уведомлять вас о движении обращения, необходимо указать номер телефона для обратной связи.

Вы вправе отправить сведения через официальный сайт Роспотребнадзора, указав, что на ваше заявление не отвечают в течение определенного срока. Кроме того, вы можете обратиться лично или позвонить, чтобы получить информацию о движении поданного вами документа.

Ответ должен быть направлен в любом случае, причиной его отсутствия могут быть лишь технические неполадки. Если ответ отрицательный, то вместе с ним заявителю направляется выписка, содержащая причины отказа.

Если вы получили отказ, воспользуйтесь следующими рекомендациями:

  • если причина отказа носит технический характер, например, отсутствие необходимого документа, вам следует направить обращение повторно, приложив его;
  • в самой выписке может быть указано, куда необходимо обратиться с данной проблемой;
  • если отказ связан с тем, что Роспотребнадзор не усмотрел в данной ситуации нарушения ваших законных прав, обратитесь в прокуратуру или в суд.

Целесообразно подать один из экземпляров заявления в Государственную жилищную инспекцию.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Правовые последствия положительного решения

Если Роспотребнадзор удовлетворит вашу жалобу, в отношении управляющей компании будут применены определенные санкции.

Согласно ст. 475 и 418 ГК РФ и Закону РФ «О защите прав потребителей», санкции могут быть следующими:

  • обязанность возвратить вам денежные средства за оказание услуг ненадлежащего качества или улучшение качества услуг за счет собственных средств;
  • снижение стоимости оказанных услуг пропорционально выявленным нарушениям (по желанию потребителя);
  • санкции за осуществление некачественного обслуживания;
  • информация может быть передана в государственный орган соответствующей компетенции для решения вопроса о наличии в действиях управляющей компании нарушения закона.

Если Роспотребнадзором будет установлена вина поставщика услуг, с данным документом вы можете обратиться в суд, заявив требования следующего характера:

  • о возмещении материального ущерба, причиненного в результате неправомерных действий поставщика услуг. Например, если в результате затопления было повреждено имущество, его стоимость составляет материальный ущерб и подлежит взысканию;
  • о возмещении морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий поставщика услуг и выраженного в нравственных страданиях.
Это интересно:  Детские пособия в Омске в 2019 году: федеральные и региональные выплаты на ребенка в Омской области через Соцзащиту

Куда пожаловаться при бездействии Роспотребнадзора

Если Роспотребнадзор не отреагировал должным образом на вашу жалобу, вы вправе направить обращение в районную прокуратуру или суд.

Прокуратура

Если вы обратитесь в прокуратуру или суд раньше, вас направят в ГЖИ, а затем в Роспотребнадзор.

Прокуратура рассматривает лишь те дела, которые связаны с неоднократными злостными нарушениями.

Потребуются все документы, подтверждающие предыдущие обращения в управляющую компанию и Роспотребнадзор, которые не были рассмотрены или были рассмотрены, но в дальнейшем не исполнены.

Прокуратуру в ситуации, когда:

  • существуют нарушения в начислении тарифов;
  • вы получили отказ в прописке, вам не выдали требуемую справку или не сделали выписку из домовой книги;
  • средства расходуются «управленцами» нерационально или с нарушениями;
  • обращение в УК или Жилищную инспекцию не имело положительных результатов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на УК в Прокуратуру:

Обратиться следует в прокуратуру района. Если же вы обратитесь в областную прокуратуру, то будете перенаправлены в прокуратуру района, это лишь увеличит срок рассмотрения вашего обращения.

Сотрудниками прокуратуры будет проведена проверка, по результатам которой составляется заключение, в котором будет дана оценка действиям управляющей компании с позиции законности.

Если в ее действиях выявляются нарушения закона или договора, заключенного с потребителем, выносится акт реагирования, в соответствии с которым управляющая компания будет вынуждена устранить допущенные нарушения. В противном случае ее деятельность будет прекращена.

Суд

Обращение в судебный орган требуется для взыскания с управляющей организации денежных средств. Составить исковое заявление можно, если управляющая компания не выполнила предписания прокуратуры.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления на УК в суд:

Посмотрите видео. Как правильно обращаться в Роспотребнадзор:

Оцените статью

Комментарии к статье «Как составить жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?»

Никто ничего не написал пока. Будтье первым!

Как подать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор?

Управляющие компании принимают средства на оплату предоставляемых им услуг, однако многие жильцы недовольны своими ТСЖ и УК. Причин этому может быть достаточно много – нарушение поставок водоснабжения, не предоставление законных сведений, хищение общедомовых средств и т.д. Немногие жильцы многоквартирных домов действительно довольны своими управляющими компаниями, ведь человеческий фактор из этой цепочки оплаты за услуги исключить невозможно. Чаще всего, разумеется, нарушают законы сами председатели правления, через руки которых и проходят все деньги, которые вы платите за уборку дома, обслуживание и т.д.

Единственным способом что-то сделать, столкнувшись с нарушениями со стороны УК, все еще являются жалобы. Официальные обращения такого рода способны не просто привлечь внимание вышестоящих или контролирующих органов, но и побудить их вынести решение в адрес УК. Именно поэтому жаловаться можно и нужно, когда ваши права нарушаются.

Роспотребнадзор является государственным органом, который контролирует соблюдение прав потребителей. Соответственно, жалоба в эту инстанцию должна иметь конкретные основания, иначе Роспотребнадзор попросту не сможет из-за ограниченности своих полномочий ее рассмотреть. Самым главным основанием является непредоставлениеили недостаточное предоставление коммунальных услуг жильцам со стороны УК. То есть, нарушения договора с их стороны. Соответственно, направлять жалобу сюда можно, если она касается:

  • Незаконно начисленных средств за непредоставленные услуги;
  • Нарушения пунктов договора с потребителем услуг – внеплановое повышение стоимости без предупреждения, непрозрачность документов о расходовании средств, требование погасить долги, которых вроде бы не должно быть и т.д.;
  • Перебои в поставке горячей, холодной воды, газа, электричества, тепла и т.д. При этом нарушения проверяются постановлениями правительства о времени и температурных режимах, приемлемых в квартирах;
  • Предоставление некачественных услуг вывоза мусора, уборки территории, ремонта и обслуживания самого дома.

Все, что касается вашей оплаты за услуги, которые вы получаете, рассматриваться будет именно Роспотребнадзором. Хотя он и не уполномочен стребовать с компании управления домом денежные средства, но инициируемая проверка может быть достаточной для того, чтобы УК провела с вами законный перерасчет. Кроме того, ответ Роспотребнадзора может обязать другие организации вам помочь или же предоставить исчерпывающую информацию о том, как поступать дальше – обращаться ли в суд, прокуратуру и т.д.

Соответственно, подача жалобы в эту инстанцию в любом случае принесет положительный результат – вы либо окажетесь осведомлены о существующем законодательстве, либо получите готовое решение и удовлетворение ваших требований.

Инструкция

Подача жалобы на УК в вышестоящие или контролирующие государственные органы должна начинаться с попыток урегулировать вопрос с самой УК. Иначе это будет достаточным основанием отказать вам в рассмотрении дела. Весь алгоритм подачи жалобы в Роспотребнадзор выглядит так:

  • Вы собираете доказательства о нарушении УК пунктов договора о предоставлении услуг – акты специалистов о нарушении температурного режима, договора, предупреждения или их отсутствие со стороны УК, записи видео или аудио с предварительным уведомлением о записи разговора с членами УК, платежки и т.д.;
  • Обращаетесь в управляющую компанию с официальной жалобой (письменной) о том, что хотите получить перерасчет/услуги/документы, которые можете получить по закону;
  • Дожидаетесь отказа от УК или некачественного «исправления» ситуации – услуги возобновляются не в полной мере, вас игнорируют или пишут «отмазки»;
  • Обращаетесь еще один раз в УК с претензией и требование в указанные сроки исправить ситуацию и отправить вам отчет об этом;
  • Дожидаетесь отказа или очередного нарушения.
  • Обращаетесь в УК еще раз с предупреждением о том, что собираетесь подавать жалобу в Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию или судебные органы;
  • Подаете жалобу в ЖИ и Роспотребнадзор (можно одновременно).

Тройное обращение в УК должно быть задокументировано, поэтому всегда подавайте письменные претензии, регистрируйте их у секретаря УК на вашем экземпляре и в обязательном порядке требуйте письменные отказы. В противном случае, доказать факт вашего обращения или нарушения со стороны УК будет невозможно. Также, всегда прикладывайте к вашей жалобе лишь копии доказательств и документов – храните оригиналы у себя.

Обращаться в Роспотребнадзор следует на той территории, где находится дом и УК – жалоба в центральное управление может быть рассмотрена, но, как правило, оттуда ваше обращение все равно попадет в локальный орган. Чтобы не терять время, узнайте адреса региональных подразделений организации здесь: http://www.rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Подача жалобы в Роспотребнадзор на УК может происходить такими способами:

  • Личное обращение в приемные часы в территориальный орган по месту вашего жительства – принесите два экземпляра жалобы, копии доказательств и т.д.
  • Письмо через каналы Почты России на адрес Роспотребнадзора вашего региона или города. Оно должно быть обязательно заказным с уведомлением – так вы убедитесь, что оно будет доставлено и вручено в канцелярии организации. Также, ни в коем случае не прилагайте оригиналы документов – отправляйте только копии. Сохраните квитанции об отправке в обязательном порядке;
  • Интернет-приемная на сайте http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям. Доказательства необходимо будет приложить в отсканированном виде.

к содержанию

Роспотребнадзор может как отказать вам в выполнении требований, так и удовлетворить их частично или полностью. Согласно статьям 475 и 518 ГК РФ, положительное решение со стороны Роспотребнадзора может быть таким:

  • Принуждение о возврате средств или о восстановлении предоставления услуг;
  • Перерасчет стоимости;
  • Предписание и санкции в адрес УК;
  • Передача жалобы в другие инстанции, которые могут исправить нарушение законов.

С ответом Роспотребнадзора вы будете вправе обращаться в прокуратуру или суд, если действия УК действительно мошеннические или незаконные. Если же из Роспотребнадзора пришел отказ, необходимо тщательно просмотреть его – обычно организация указывает статьи и нормы закона, на которые ссылается, рассматривая вашу проблему. Если же вы не предоставили дополнительных документов, организация вправе потребовать от вас дополнительных сведений в указанный срок.

При оформлении жалобы применяется стандартный образец:

  • Вступление – шапка – содержит информацию о сторонах: наименование органа контроля, ваши данные, данные УК;
  • Основная часть – тело – содержит информацию о правонарушении, доказательствах, нормах и законах, а также требования в адрес Роспотребнадзора насчет действий или бездействий УК;
  • Заключительная часть формализует обращение и состоит из перечня прилагаемых доказательств, а также вашей подписи и даты обращения.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию?

Потребность в составлении и подаче жалобы на управляющую компанию возникает тогда, когда её представители какими-то действиями/бездействием нарушают права и интересы собственников многоквартирного дома, который они обслуживают.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основанием для обжалования деятельности управляющей компании? кто и куда может пожаловаться на неё? как правильно составить жалобу? каковы особенности процедуры обращения в Роспотребнадзор? Читайте далее.

Основания для обжалования

Как известно, в обязанность управляющей компании (далее УК) многоквартирного дома входит защита и контроль гражданских и жилищных прав её обитателей. Однако, нередко, УК исполняет прямо противоположную роль, вынуждая жильцов обращаться в уполномоченные инстанции для защиты своих прав и интересов.

Основанием при этом может послужить одно из следующих:

  • постоянные проблемы с поступлением горячей/холодной воды, которые не удается разрешить обращаясь к работникам ЖКХ или представителям УК;
  • нерегулярная вывозка мусора с территории многоквартирного дома (при том, что жильцы исправно оплачивают обслуживание дома);
  • необоснованное повышение тарифов на коммунальные услуги;
  • переписывание имеющихся задолженностей по ЖКХ одних жильцов на других;
  • приписывание несуществующих задолженностей в ежемесячных платежках по ЖКХ;
  • нарушение эпидемиологических и санитарных норм в доме;
  • другие нарушения со стороны УК.

Инстанции обращения

Разрешить возникшие проблемы с управляющей компанией можно, обратившись в одну из следующих инстанций:

  • к руководству обслуживающей управляющей компании;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • суд.

Поскольку темой нашей статьи является обращение в Роспотребнадзор, рассмотрим поподробнее порядок и особенности обращения именно в эту инстанцию.

Почему эта инстанция?

Роспотребнадзор – государственная организация, родом деятельности которой является контроль и защита прав и интересов граждан (потребителей), прописанных в Гражданском Кодексе РФ и нормах Закона “О защите прав потребителей”.

А поскольку, в соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, осуществлением контроля за исполнением норм Жилищного Кодекса должны заниматься исполнительные региональные и федеральные власти РФ (среди которых числится и Роспотребнадзор), при наличии одного из оснований, перечисленных в предыдущем разделе, следует составлять жалобу именно в Роспотребнадзор.

Таким образом, Роспотребнадзор является органом, который занимается рассмотрением претензий жильцов, организует проверки деятельности УК, а также принимает другие меры с целью пресечения противоправной деятельности.

Порядок обращения

Для обращения в Роспотребнадзор требуется составить жалобу (воспользовавшись образцом из интернета), собрать необходимый перечень документов, а после передать её одним из допустимых способов, к которыми относятся:

  • личная явка в территориальное подразделение органа;
  • отправка жалобы и пакета документации почтовым отправлением (заказным письмом с возможностью уведомления);
  • отправка жалобы факсом;
  • онлайн-обращение в Роспотребнадзор через официальный портал Государственных услуг;
  • отправка жалобы по электронной почте, указанной на официальном портале учреждения;
  • онлайн-обращение через официальный портал Роспотребнадзора.
Это интересно:  Доверенность на распоряжение имуществом физического лица

Таким образом, алгоритм обращения в данную государственную структуру можно представить следующим образом:

  • составление жалобы в свободной форме, однако соблюдая некоторые содержательные и структурные формальности;
  • сбор перечня необходимой документации, который зависит от специфики конкретного случая (можно уточнить, позвонив в Роспотребнадзор);
  • передача жалобы и документов одним из возможных способов;
  • ожидание;
  • получение решения.

Составление претензии и образец

Несмотря на то, что жалоба такого типа не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться некоторых структурных и содержательных особенностей, а именно:

  • В верхнем правом углу листа формата А4 прописывается следующая информация: реквизиты инстанции обращения (в данном случае Роспотребнадзора), реквизиты заявителя;
  • Далее, посередине, прописывается название документа, а именно – “Жалоба на управляющую компанию”;
  • В информационной части описывается суть подачи жалобы, основания для её подачи, законодательные ссылки, подтверждающие правоту заявителя, попытки урегулирования ситуации путем обращения в другие инстанции;
  • В части “Требования” указывается основное прошение заявителя (организация проверки, устранение нарушения и проч.);
  • В части “Приложения” перечисляются все материалы, которые будут приложены к жалобе в качестве доказательной базы указанных в информационной части фактов и обстоятельств;
  • В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата подачи документа.

Куда обращаться с жалобой на управляющую компанию

Управляющая компания отвечает за соответствие дома установленным нормам, правилам и условиям заключенного соглашения с собственниками. Но далеко не всегда действия организации расцениваются как полезные или соответствующие условиям договора. Протечка крыши, отсутствие водоснабжения, разрушение фундамента и многое другое может стать причиной для подачи жалобы.

Кто контролирует УК

Контроль действий управляющей компании находится в компетенции органов, в зависимости от уровня:

  • на федеральном: Министерство строительства, Министерство энергетики;
  • на региональном: Жилищная инспекция;
  • на местном: отдел по надзору УК.

Куда жаловаться

Если действия УК противоречат интересам и правам собственников, они могут обратиться к руководителю УК или в иные инстанции:

  • Госжилинспекцию;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру;
  • суд.

При обращении в каждую из инстанций принято следовать отдельному алгоритму.

Директору УК

Письменное обращение в управляющую компанию – это один из самых простых методов регулирования сложившейся ситуации. Но далеко не всегда у собственников дома получается добиться желаемого результата.

Для сотрудников УК письменная жалоба от жильцов является знаком того, что на бездействие будут предприняты дальнейшие обращения в вышестоящие инстанции, что повлечет за собой дополнительные расходы. Поэтому скорейшее урегулирование ситуации в интересах самой управляющей компании. Особенно быстро устраняются те проблемы, которые требуют незначительного объема работ. Например, жалоба за невывоз мусора не является настолько крупной, чтобы игнорировать ее.

  1. Дозволяется сообщать о несоответствии предоставляемых услуг и условий заключенного договора.
  2. Обращение является претензией, которая нацелена на то, чтобы УК устранила имеющиеся недостатки.
  3. Срок рассмотрения заявки составляет 10 суток.
  4. Должно составляться два экземпляра претензии, один передается в управляющую компанию, а второй заверяется при помощи штампа и подписи ответственного лица, после чего сохраняется у представителя собственников.
  5. Должен быть указан способ связи для получения ответа. Жильцы сами вправе выбирать, каким образом они будут проинформированы: письмом, электронным сообщением, звонком.

Но далеко не всегда управляющая компания отвечает на имеющуюся претензию в установленный срок. В некоторых случаях данный ответ не удовлетворяет жильцов, так как он не позволяет решить имеющуюся проблему. Тогда потребуется обращаться в вышестоящие инстанции.

В жилищную инспекцию

При направлении жалобы в ГЖИ будет проведена тщательная проверка управляющей компании. Это позволит найти виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.

Будет наказано не только лицо, которое должно выплатить штраф, но и вся компания при помощи предписания об устранении имеющихся нарушений. В предписание могут попасть не только те нарушения, которые имелись в изначальной жалобе от жильцов, но и вновь найденные. Если УК не выполнит имеющиеся требования предписания, то будут назначены новые штрафные санкции.

В компетенции ГЖИ находятся следующие вопросы:

  • соблюдение правил эксплуатации МКД;
  • соблюдение расчетов и нормативов для обслуживания МКД;
  • касающиеся отопительного сезона;
  • проведение собрания жильцов, оформление договора об имеющихся полномочиях управляющей компании.

Для того чтобы найти жилищную инспекцию в своем городе, необходимо зайти на их официальный сайт. Жалоба на управляющую компанию может быть направлена в ГЖИ:

  • заказным письмом;
  • электронным способом.

Государственная жилищная инспекция проводит тщательные и объективные проверки, которые направлены не только на имеющиеся жалобы, но и на поиск скрытых нарушений. В первую очередь УК должны будут устранить грубые недостатки в своей работе.

В Роспотребнадзор

  • были нарушены пункты федерального законодательства во время составления договора между собственниками МКД и управляющей компанией;
  • управляющая компания отказала в предоставлении собственникам МКД информации об объеме, качестве и сроках платных ЖКУ;
  • проверка бухгалтерской деятельности компании;
  • проверка соответствия реальных расходов и запрашиваемых платежей;
  • тарифы на оплату услуг были искусственно завышены.

Но перед обращением в эту инстанцию жалобу потребуется направить в УК. Только после того, как претензия не была обработана в установленный срок, либо результат работ по устранению проблемы не удовлетворил собственников, можно направлять жалобу в Роспотребнадзор. Также при наличии подозрений можно направить прошение о проведении незапланированной проверки.

Направленная жалоба может быть оставлена без рассмотрения, если:

  • не указаны данные заявителя, либо отсутствует адрес, куда должен направляться ответ;
  • текст обращения написан неразборчивым подчерком;
  • в тексте прошения встречается нецензурная брань или оскорбления;
  • ответ на аналогичную жалобу уже был дан ранее.

Для чего подается надзорная жалоба? Подробности читайте далее.

В прокуратуру и суд

  1. Если ни одна из вышеперечисленных инстанций не предприняла необходимых мер для устранения причины жалобы, то собственники вправе обратиться в районную прокуратуру. Если собственники направятся в суд или прокуратуру раньше, то они будут направлены сначала в ГЖИ, а потом в Роспотребнадзор.
  2. Прокуроры занимаются только теми делами, которые подразумевают злостное неоднократное нарушение законодательства. Поэтому требуется прикладывать жалобы в предыдущие инстанции, которые не принесли желаемого результата, либо УК игнорировала постановления.
  3. Обращение должно быть направлено в районную прокуратуру. Если же собственники направили жалобу в областную прокуратуру, то это только повлияет на время рассмотрения, так как оно будет направлено в районное отделение.
  4. После проведенной проверки сотрудники прокуратуры составляют заключение, согласно которому действия управляющей компании признаются законными или незаконными. Если действия противоречат установленным законодательным нормам или заключенному договору между сторонами, то выносится акт реагирования, согласно которому управляющая компания должна будет устранить недостатки в установленные сроки, либо деятельность организации будет прекращена.

Как написать жалобу на управляющую компанию

Написать жалобу на управляющую компанию – это важный этап при получении необходимого результата от претензии. Документ должен соответствовать определенным правилам оформления и содержания:

  1. Документ должен содержать информацию о лице, которое является заявителем. Если же жалоба является коллективной, то указываются личные данные каждого из обращающихся собственников.
  2. Жалоба не должна иметь исправлений, зачеркиваний и сокращений. Также запрещено использовать корректирующие смеси. Жалобу сразу необходимо составлять правильно.
  3. При описании нарушения лучше всего приложить конкретную норму законодательства, которая была нарушена.
  4. Также могут быть приложены дополнительные документы, которые подтверждают наличие факта нарушения УК. В конце жалобы ставится дата и подпись каждого из заявителей.

Примеры и образцы 2018

Коллективное заявление

Коллективное заявление составляется по идентичному принципу с одиночным. Но в некоторых случаях коллективная жалоба может возыметь большую важность, чем одиночная, хотя такое не прописано в законодательстве. Коллективная жалоба покажет, что заинтересованных лиц несколько, это является большей опасностью для управляющей компании.

Как подать

Для подачи жалобы потребуется соблюдать установленный алгоритм действий:

  1. Собрать пакет требуемых документов.
  2. Зайти на официальный сайт Роспотребнадзора или другой инстанции и ознакомиться с адресом территориального отделения, куда нужно будет направить имеющуюся жалобу или прошение.
  3. Выбрать один из способов направления жалобы или прошения:
    • почтовым уведомлением;
    • через интернет-приемную;
    • при личном посещении территориального органа;
    • факсом;
    • по электронной почте.
  4. При составлении жалобы требуется учитывать имеющиеся требования. При их несоблюдении жалоба может быть оставлена без внимания.
  5. Посетить орган в установленный день.
  6. Ожидать решения инстанции.

Прилагаемые документы

К жалобе на управляющую компанию можно приложить следующие документы:

  • копии ранее поданных обращений в иные инстанции;
  • аудио-, фото- и видеозаписи;
  • экспертные заключения;
  • копия паспорта;
  • иные доказательства нарушения соглашения или законодательства.

Через Госуслуги

Для подачи жалобы через портал «Госуслуги» необходимо:

  1. Зайти в раздел «Досудебное обжалование».
  2. Выбрать услугу.
  3. Выбрать дату обращения, отметить точку на карте.
  4. Выбрать причину жалобы и иные дополнительные данные.
  5. Указать требования.
  6. «Отправить» жалобу.

Сроки рассмотрения

Для ознакомления с точными сроками рассмотрения необходимо изучить административный или внутренний регламент инстанции, куда направлена жалоба. Для этого нужно перейти на официальный сайт надзорного органа, либо получить консультацию по телефону.

Общий срок рассмотрения претензии устанавливается статьей №12 ФЗ №59 от 02.05.2006 года, который равен 30 дням. Отсчет начинается со дня регистрации заявки. Для управляющих компаний срок рассмотрения меньше, согласно пунктам №18 и №21 ПП РФ №731, он составляет 10 дней.

Что делать, если нет ответа или получен отказ

Не всегда обращение в управляющую компанию дает удовлетворительный результат для собственников МКД. Если организация ответила отказом, либо проигнорировала жалобу, то требуется обращаться в вышестоящие инстанции. При этом необходимо иметь на руках доказательства обращения в управляющую компанию (второй экземпляр или уведомление о вручении).

Об особенностях рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу читайте в статье.

Каков срок подачи апелляционной жалобы? Читать далее.

Если управляющая компания ответила отказом на жалобу, чему есть документальное подтверждение, то его можно обжаловать в вышестоящих органах. Порой на получение удовлетворительного результата требуется потратить большое количество времени.

Как жаловаться на ТСЖ

Жалоба в ТСЖ составляется идентично той, что необходима на управляющую компанию. Первая инстанция, куда требуется направлять претензию – председатель. Если же жалоба не принесла удовлетворительных результатов, то потребуется обращаться в вышестоящие инстанции.

Видео: Консультация специалиста

Статья написана по материалам сайтов: juristpomog.com, potreb-prava.com, iurist.info, vozvrat-tehniki.ru, pensiapro24.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий