+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Уголовное наказание за недоносительство в связи с пакетом Яровой

Накануне голосования из законопроекта изъяли контроверсионные пункты о лишении гражданства и ограничении выезда за границу

Топ-Новость

Топ-Новость

Накануне голосования из законопроекта изъяли контроверсионные пункты о лишении гражданства и ограничении выезда за границу

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки в антитеррористическое законодательство, предложенные депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, передает «Интерфакс».

«Президент подписал пакет документов, поправки к закону о мерах по противодействию терроризму», — сказал Песков.

Ранее Совет Федерации России одобрил так называемый антитеррористический пакет авторства депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, ужесточающий наказание за ряд преступлений и вводящий новые статьи в Уголовный кодекс. Законодательную инициативу поддержали 277 парламентариев, 148 выступили против, а один воздержался.

Незадолго до голосования в Госдуме из законопроекта изъяли контроверсионные пункты о лишении гражданства и ограничении выезда за границу.

В первоначальной версии предлагалось запретить выезд из страны гражданам России, если у них есть неснятая судимость за осуществление деятельности, сопряженной с террористической, по статьям о захвате власти, насильственном удержании власти, вооруженном мятеже или преступлениях экстремистской направленности.

Из новой версии текста законопроекта исчезли и принятые во втором чтении нормы о том, что лица, имеющие два гражданства, будут лишаться гражданства России за поступление на работу в иностранные спецслужбы, а также за совершение террористических и экстремистских преступлений.

Кроме того, комитет Госдумы исключил из законопроекта положение, которое предлагало ограничить выезд за пределы России гражданам, имеющим судимость за террористические преступления. Однако ряд жестких норм Госдума все же приняла. Вот основные из них.

Вносятся новые статьи в Уголовный кодекс

В УК РФ появляются две новые статьи: за международный террористический акт и несообщение о преступлении.

Статья 361 предусматривает ответственность за акт международного терроризма, т.е. совершение вне пределов РФ взрыва, поджога или других действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ. Такие действия наказываются лишением свободы от 10 до 20 лет либо пожизненным лишением свободы. Если в результате такого международного теракта погиб человек, то это наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо пожизненным лишением свободы.

Статьей 205.6 предлагается наказывать за несообщение «о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило» преступление террористической направленности. Санкция предусматривает штраф в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок. Однако лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Больше статей для несовершеннолетних

Принятый закон расширяет список преступлений, за которые привлекают к ответственности лиц, достигших 14 лет.

Это прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, участие в деятельности террористической организации, несообщение о преступлении, участие в незаконном вооруженном формировании, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, участие в массовых беспорядках, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, акт международного терроризма.

Увеличение минимальных сроков по террористическим статьям

Минимальный срок за теракт ранее был 8 лет, а сегодня был увеличен до 10 лет. Также уточняется формулировка финансирования терроризма. Теперь сюда входит не только денежная поддержка организованных групп, но любая материальная помощь преступнику, которая помогла ему осуществить задуманное.

В статью 212 (участие в массовых беспорядках) внесли новый пункт 1.1, по которому склонение, вербовка или иное вовлечение в организацию массовых беспорядков должны наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы за период от 2 до 4 лет, либо принудительными работами на срок от 2 до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Вводится регулирование миссионерской деятельности

Для того чтобы проповедовать любое религиозное учение вне культовых сооружений, отныне необходимо иметь при себе документы, подтверждающие наличие соответствующих полномочий. Миссионерам запрещено нарушать общественный порядок, пропагандировать экстремизм, принуждать к разрушению семьи, причинять вред здоровью, склонять к самоубийству, мешать детям посещать школу, заставлять последователей передавать свое имущество религиозной организации и призывать их к нарушению закона.

Вводится хранение переписки

Операторов связи обязали хранить информацию о фактах соединений три года, а содержание переговоров и переписки — шесть месяцев. Интернет-провайдеры должны хранить информацию о фактах соединений один год, содержание переговоров, включая видео — шесть месяцев.

До этого операторы были обязаны хранить полгода только информацию о фактах соединения, без содержания этих сообщений и переговоров.

Также ФСБ сможет требовать от операторов и провайдеров ключи для расшифровки трафика.

Ужесточение наказания за содействие незаконной миграции

Ранее за такое можно было отделаться штрафом, сейчас предусмотрено только лишение свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Внесенные изменения после подписания законов президентом РФ Владимиром Путиным должны вступить в силу с 20 июля.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите кнопку «сообщить об ошибке», чтобы сообщить об этом редакции

Кто и на сколько может сесть из-за «пакета Яровой»

Президент России Владимир Путин подписал пакет антитеррористических законов, разработанный депутатом Госдумы Ириной Яровой и членом Совета Федерации Виктором Озеровым. Антитеррористические поправки предлагают дополнить Уголовный кодекс статьей «Несообщение о преступлении», а также ужесточить ответственность по некоторым другим статьям. Дождь рассказывает, чем грозит принятие этих поправок, которые вступят в силу 20 июля.

Недоносительство

Лишение свободы до года, либо принудительные работы на тот же срок, либо штраф до 100 тысяч рублей

За несообщение о подготовке или совершении террористических преступлений (в случае если исполнитель — не супруг или близкий родственник). По этой статье теперь будут наказывать с 14 лет. С этого же возраста теперь будут судить за участие в массовых беспорядках, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения под международной защитой.

Терроризм, экстремизм, массовые беспорядки

От 3 до 6 лет лишения свободы

По статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»)

За организацию деятельности экстремистской организации, экстремистского сообщества, финансирование экстремистской деятельности.

От 5 до 7 лет лишения свободы или штраф до 1 млн рублей

За публичные призывы к терроризму или его публичное оправдание в интернете

Это интересно:  Ограничиться ранее наложенным дисциплинарным взысканием

От 5 до 10 лет лишения свободы

За склонение к массовым беспорядкам. Либо штраф от 300 тысяч до 700 тысяч рублей, либо принудительные работы на срок от двух до пяти лет

От 10 до 15 лет лишения свободы с возможностью назначения крупных штрафов

За финансирование «международного терроризма».

Кроме того, нижняя уголовная планка в статье «теракт» поднимается с 8 до 10 лет и с 10 до 12 лет, в случае если преступление было совершено группой лиц или если повлекло смерть человека. Участие в террористической организации будет караться тюремными сроками от 10 до 20 лет (до этого — от пяти до 10 лет).

От 15 до 20 лет лишения свободы либо пожизненное лишение свободы

По статье «международный терроризм». В числе преступлений против мира и безопасности человечества появился новый состав — «международный терроризм». Речь идет о совершении теракта за пределами России, а также об угрозе его совершения.

Миссионерская деятельность

От 5 тысяч до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 тысяч до 1 миллиона рублей

За миссионерство и проповедничество с нарушением требований законодательства о свободе совести и вероисповедания для граждан. Миссионерство, согласно закону, — публичные богослужения, распространение религиозной литературы, аудио и видео материалов через СМИ и интернет, а также проповедническая деятельность и публичный сбор пожертвований на религиозные нужды.

Мессенджеры

Штраф до 1 млн рублей

За нераскрытие ФСБ данных для декодирования сообщений для мессенджеров, например, WhatsApp и Telegram. Интернет-компании должны будут предоставлять правоохранительным органам ключи шифрования к зашифрованным файлам. Поправки также обязывают операторов сотовой связи хранить данные клиентов в течение полугода, а информацию о звонках — в течение трех лет и предоставлять их по требованию правоохранительным органам.

Страна запретов: как Россия прожила полгода по «закону Яровой»

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

«Антитеррористический пакет» законов Ирины Яровой и Виктора Озерова вступил в силу 20 июля 2016 года — больше полугода назад. Русская служба Би-би-си разбиралась, какие его нормы уже реализуются, а какие, возможно, так и не будут воплощены в жизнь.

Среди уже действующих поправок: уголовное наказание за «несообщение о преступлении», пожизненное наказание за международный терроризм, запрет миссионерской деятельности вне специально отведенных мест.

К списку из 22 преступлений, за которые в России можно сесть в тюрьму с 14 лет, «закон Яровой и Озерова» добавил еще десять, в том числе терроризм и недоносительство.

Главное предназначение «антитеррористического пакета», по словам самих авторов, борьба с терроризмом.

Как это работает: статистика Судебного департамента при Верховном суде свидетельствует, что в 2016 году по «террористическим» статьям было осуждено 182 человека, в два с лишним раза больше, чем в 2015-м (87 человек). Впрочем, рост числа приговоров начался еще до принятия пакета законов Яровой и Озерова и может быть не связан с ним напрямую.

Пока известно только об одном уголовном деле, возбужденном за «акт международного терроризма» (статья 361 УК). Так следственные органы квалифицировали убийство в Турции российского посла Андрея Карлова.

Недоносительство

До двух лет лишения свободы грозит тем, кто не сообщит властям о подготовке теракта, вооруженного мятежа и еще 13 преступлениях (при этом недоносительство на супругов и близких родственников остается конституционным правом).

Как это работает: первый приговор по этой статье вынесен в феврале 2017 года в отношении жителя Астрахани Улугбека Гафурова. «Осужденный знал, что его знакомый проходил подготовку в лагере боевиков, а позже участвовал в вооруженных формированиях на стороне террористов. При этом не сообщил в правоохранительные органы», — сказали в прокуратуре агентству ТАСС. Гафурова приговорили к штрафу в размере 70 тыс. рублей.

Уголовное дело за недоносительство было также возбуждено в Чечне в середине января: следователи заподозрили жителя Грозного Асхаба Хизриева в том, что он знал, но не сообщил правоохранительным органам о намерениях своего знакомого примкнуть к джихадистам в Сирии. Сейчас дело рассматривается в суде.

Миссионерство

«Антитеррористический пакет» широко трактует «миссионерскую деятельность». Отныне ей могут заниматься только зарегистрированные организации и группы. При этом любая миссионерская деятельность вне специально предназначенных для этого помещений запрещена. За нарушения — штраф до 1 млн рублей.

Как это работает: под «миссионерскую поправку» из пакета антитеррористических законов уже попали десятки людей. Так, по информации «Московского комсомольца», в Екатеринбурге за нарушение «миссионерских» поправок привлекли к ответственности Алексей Помазова — исполнителя роли Деда Мороза на городском празднике. По мнению правоохранителей, тот не уследил за женщинами, которые примкнули к гуляниям и предлагали прохожим купить религиозные брошюры.

Процесс по делу философа Дмитрия Угая, выступившего с лекцией о видах йоги, — редкий пример, когда суд не согласился с обвинением.

Связь и интернет

Часть поправок из пакета Яровой и Озерова должны вступить в силу 1 июля 2018 года. Операторы связи и интернет-провайдеры должны будут хранить весь трафик пользователей на срок до полугода — для этого в стране должны появиться беспрецедентно огромные и беспрецедентно дорогие по российским меркам сетевые хранилища.

Операторы и провайдеры уже сейчас обязаны хранить метаданные — не само содержание разговоров и переписки, а сведения о том, между кем и когда произошла коммуникация.

Такая же обязанность будет возложена на «организаторов распространения информации в сети интернет» (ОРИ — электронная почта, мессенджеры, форумы и другие интернет-сервисы).

Если интернет-сервис поддерживает шифрование данных, владельцы обязаны будут помочь ФСБ расшифровать любое сообщение. За отказ предусмотрен штраф, для юридических лиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей. При этом способа расшифровать сообщения, передаваемые по международным сертифицированным протоколам, еще не изобретено.

В сентябре «Коммерсант» писал, что ФСБ вместе с профильными ведомствами пытается придумать способ расшифровки всего трафика россиян — анализировать его с помощью DPI-систем, то есть фактически взламывать хакерским способом. Неизвестно, удалось ли ведомству хотя бы частично осуществить эту идею.

Пользователи интернета собрали 100 тыс. подписей пот петицией об отмене пакета Яровой и Озерова, однако экспертная рабочая группа при федеральном правительстве отклонила это предложение.

При этом эксперты предложили вводить закон поэтапно и сократить объем хранимой информации в десять раз, исключив из нее видео и торренты. По словам замминистра связи России Алексея Волина, эти предложения согласованы с силовыми ведомствами.

Проверка почтовых посылок

«Почта России» и частные логистические компании к 1 июля 2018 года должны установить оборудование для выявления запрещенных предметов в посылках.

Финансовые потери таких компаний от исполнения пакета Яровой и Озерова могут составить 180 млрд рублей, рассказывал «Ведомостям» президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. Эксперт отмечал, что это предварительные расчеты на основе оценки предстоящих расходов «Почты России», на которую приходится 70% рынка доставки посылок.

В ассоциации также предвидят снижение объема покупок в интернете на 30-40% и рост стоимости доставки до 60%. Почтовую лицензию имеют в России порядка 600 компаний.

Против закона

Митинги против поправок прошли в Москве, Петербурге и других городах России.

«Пакет Яровой и Озерова» раскритиковали международные правозащитные организации Amnesty International и Freedom House, а также Совет по правам человека при президенте России. Правозащитники заявляли, что законы из пакета Яровой нарушают базовые принципы Конституции России, в том числе право граждан на неприкосновенность частной жизни.

Это интересно:  Ходатайство о замене ненадлежащего ответчика

хранится трафик российских интернет-пользователей в системе СОРМ-3 сегодня

По законопроекту, провайдеров могут обязать хранить трафик за 6 месяцев

Путин подписал антитеррористический “пакет Яровой”

Смотрите также:

Президент России подписал пакет антитеррористических законопроектов, которые ужесточают контроль государства над организациями и гражданами. Несмотря на возражения некоторых чиновников, опасения операторов связи и письмо бизнес-омбудсмена.

Владимир Путин 7 июля 2016 года подписал нашумевший пакет антитеррористических законов, предложенных депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым. В двух законах, поддержанных Президентом РФ, содержатся поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в 10 действующих российских законов. Президент не стал накладывать на законы вето, хотя его об это просили представители общественности, операторы связи, бизнес-омбудсмен Борис Титов и некоторые чиновники. Глава государства только дал несколько поручений, которые, по его мнению, помогут устранить ожидаемые в связи с вступлением законов в силу, проблемы.

Суть антитеррористического «Пакета Яровой» заключается в серьезном ужесточении российского законодательства — поправки касаются деятельности телекоммуникационных компаний, социальных сетей и мессенджеров, миссионерских организаций и простых граждан.

Законами предусмотрены следующие нововведения.

Недоносительство

  • В Уголовный кодекс собираются внести статью за недоносительство — несообщение о терроризме, захвате власти или посягательстве на жизнь государственного деятеля.
  • Несообщение о подготовке или совершении террористических преступлений планируется наказывать штрафом до 100 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
  • При этом человек не будет нести ответственность за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Операторы связи и соцсети

  • Теперь российские операторы связи обязаны хранить информацию о фактах соединений три года, а содержание переговоров и переписки — шесть месяцев.
  • Это требование было смягчено для мессенджеров и соцсетей — они не смогут удалять сведения о фактах передачи информации и данные о пользователях в течение года, а не трех лет.
  • При этом операторы связи и интернет-провайдеры должны будут начать собирать сведения о фактах соединений за соответственно трехлетний и годичный периоды уже с 20 июля этого года, а содержание переговоров и переписки — с 1 июля 2018 года.
  • Законопроект также вводит штраф в размере до 1 млн рублей для мессенджеров, в том числе, WhatsApp и Telegram, за отказ раскрыть ФСБ данные для декодирования сообщений.

Уголовная ответственность с 14 лет

  • Возрастной порог за умышленный терроризм понижается до 14 лет.
  • С этого возраста можно будет судить в также за несообщение о преступлении и заведомо ложное сообщение об акте терроризма; участие в массовых беспорядках; хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Международный терроризм

  • В числе преступлений против мира и безопасности человечества планируется закрепить новый состав — «международный терроризм».
  • Под международным терроризмом понимается совершение вне пределов территории РФ взрыва, поджога или иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу или неприкосновенность граждан РФ, а равно угроза их совершения.
  • В качестве наказания предусмотрено лишение свободы на срок от 15 до 20 лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненное лишение свободы.
  • Финансирование подобных деяний планируется карать тюремными сроками от 10 до 15 лет с возможностью назначения крупных штрафов.

Терроризм, экстремизм, массовые беспорядки

  • Нижний порог наказания в статье «теракт» поднимется с 8 до 10 лет и с 10 до 12 лет (если преступление было совершено группой лиц или если повлекло смерть человека).
  • Участие в террористической организации предлагается карать тюремными сроками от 10 до 20 лет (сейчас от пяти до 10 лет).
  • Ужесточается наказание за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, в том числе за рубежом.
  • Склонение к массовым беспорядкам будет грозить штрафом от 300 тыс. до 700 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок от пяти до 10 лет.
  • Вводится нижний порог наказания и по статье 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства») , в частности, минимальный срок лишения свободы составит три года, максимальный — шесть лет.
  • По аналогичному принципу ужесточается наказание за организацию деятельности экстремистской организации, экстремистского сообщества, финансирование экстремистской деятельности.

Призывы к терроризму

  • Публичные призывы к терроризму или его публичное оправдание в интернете будут грозить штрафом до 1 млн рублей или до пяти-семи лет лишения свободы.
  • Под публичным оправданием понимается «публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании».

Миссионерская деятельность

  • В блоке «религиозных» поправок законопроект определяет понятие «миссионерской деятельности» и запрещает ее вести от лица религиозных объединений, цели которых противоречат закону. Проще говоря, поправки запрещают миссионерскую деятельность без разрешения государства.
  • Миссионерской деятельностью признается распространение веры и религиозных убеждений вне культовых зданий и сооружений, а также через СМИ и интернет.
  • К распространению веры и религиозных убеждений в рамках миссионерской деятельности относятся, в том числе, публичные богослужения, распространение религиозной литературы, аудио-, видео материалов, а также проповедническая деятельность, публичный сбор пожертвований на религиозные нужды.
  • В частности, не допускается миссионерство, направленное на нарушение общественной безопасности и порядка, экстремизм, принуждение к разрушению семьи, посягательство на личность, права и свободы граждан, нацеленное на склонение к самоубийству, воспрепятствование к получению обязательного образования, побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей.
  • Запрещается проводить миссионерскую деятельность в жилых помещениях.

Мнение чиновников и правозащитников

С момента внесения в Госдуму поправки подвергаются серьезной критике со стороны правозащитных организаций, бизнеса и некоторых политиков, которые особенно активизировались после того, как законопроекты прошли нижнюю палату парламента практически без изменений, несмотря на все возражения.

Так, глава Совета по правам человека Михаил Федотов призвал СФ отклонить антитеррористический пакет, создать согласительную комиссию с Госдумой и после выборов доработать этот документ. Также законопроект Ирины Яровой раскритиковал экс-президент Татарстана Минтимер Шаймиев, заявив, что он принят «в спешке и в угаре предвыборной борьбы». Против документа выступили представители операторов связи и интернет-компаний, для которых принятие закона влечет огромные финансовые траты. В связи с этим, c просьбой не принимать пакет поправок к спикеру СФ Валентине Матвиенко обратился бизнес-омбудсмен Борис Титов.

«Законопроекты Яровой – Озерова усиливают ограничение прав и свобод граждан»

Открытое обращение конгресса интеллигенции к Президенту России — не подписывать пакет законопроектов Яровой-Озерова!

Уважаемый господин Президент!

Обращаемся к Вам как гаранту прав человека в России с просьбой не подписывать принятый 24 июня Государственной Думой пакет поправок к законам «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» и «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

По нашему убеждению, законопроекты Яровой – Озерова не столько способствуют борьбе с терроризмом в России, сколько усиливают ограничение прав и свобод граждан и направлены на дегуманизацию законодательства Российской Федерации.

Это интересно:  Вычет на квартиру (налоговый, имущественный) - в 2019 году, при покупке квартиры, как вернуть

Отметим наиболее репрессивные пункты этих документов.

1. Недоносительство (несообщение о преступлении). Впервые в постсоветской России в Уголовный кодекс РФ вносится наказание за недоносительство о преступлении. Под угрозой лишения свободы на срок до 1 года граждане должны сообщать о готовящемся теракте, вооруженном мятеже и других преступлениях, в том числе экстремистского характера. Всего в списке названо полтора десятка составов преступлений, причем формулировки некоторых из них абсолютно размыты.

Очевидно, что данная статья вновь, как это было в СССР, открывает возможности для эпидемии доносов и избирательному преследованию за несообщение о несостоявшемся еще преступлении, что было осуждено российским обществом. Возвращение к этому в современных условиях приведет к репрессалиям не только политического, но и экономического характера, внесению раскола в обществе и росту в нем подозрительности.

2. Расширение возрастных рамок уголовной ответственности. Новые поправки значительно увеличивают список преступлений, за которые наступает уголовная ответственность с 14 лет. Например, теперь предлагается судить 14-летних подростков за недоносительство, в том числе на своих родственников (кроме ближайших), а также за участие в массовых беспорядках. Очевидно, что 14-летний подросток не настолько грамотен, чтобы разбираться в юридических тонкостях. Эта мера дегуманизирует законодательство и открывает путь репрессиям против несовершеннолетних или появлению новых «Павликов Морозовых», навеки осужденных обществом.

3. Ужесточение наказаний за экстремизм. В законопроектах усиливаются наказания за преступления экстремистской направленности – повышаются штрафы и сроки лишения свободы. В нашем обществе в настоящее время идет активное обсуждение уже существующих норм и правоприменительной практики в этой области. Уже сейчас российские граждане подвергаются преследованиям за инакомыслие под видом борьбы с экстремизмом в форме пропаганды вражды и ненависти. Новый пакет законопроектов фактически узаконивает эту ситуацию.

К примеру, в статье о массовых беспорядках появился новый пункт: «склонение, вербовка или иное вовлечение» в их организацию, за что предусматриваются максимальное наказания на срок от 5 до 10 лет. Это означает, например, что не только заявители мирной акции, но даже и те, кто просто агитировал за участие в ней, могут быть осуждены на большие сроки в том случае, если в рамках этой акции провокаторам удастся устроить локальные беспорядки.

Или другой пример — в настоящее время, искусственно сфабрикованы уже десятки уголовных дел против интернет-пользователей за «перепосты».

На фоне того, что гражданское общество заявляет о недопустимости такой практики, новые поправки позволяют расширить и увеличить наказание. Квалифицировать эти поправки можно только как усиление политических репрессий.

4. Записи телефонных разговоров и интернет-сообщений, доступ силовиков к этим данным. По нормам принятых законопроектов операторы связи обязаны в течение полугода хранить содержание всех телефонных звонков и интернет-сообщений, а также в течение 3 лет хранить сведения о них (для интернета – год). Эти требования вызвали большое недовольство в обществе и расценены гражданами как нарушение их конституционного права на неприкосновенность частной жизни, а операторами связи – как уничтожение их бизнеса в связи с огромными затратами при их реализации. С точки зрения вмешательства в частную жизнь, приводятся такие сравнения, как если бы почта вскрывала все письма, снимала с них копии и хранила полгода. Кроме того, в связи с тем, что регулярно «утекают» базы данных у правоохранительных органов, ясно, что будет «утекать» и переписка при таком долгом сроке хранения.

5. Миссионерство. Законопроекты ужесточают регулирование в религиозной сфере. Вводятся неоправданные ограничения на миссионерскую деятельность, в связи с чем представители многих конфессий уже бьют тревогу. Разумным представляется запрет на миссионерство только для тех организаций, деятельность которых запрещена в России (например, ИГИЛ). Ужесточение закона по отношению ко всей миссионерской деятельности выглядит необоснованным и чрезмерно ограничивающим свободу совести в России.

6. Отметим среди прочего, что мы считаем недопустимым увеличение срока уведомления прокуратуры о проведении следственных действий без судебного ордера с одних суток (как было ранее) до трех суток (ст. 165 п.5 УПК РФ). А также, неоправданное ужесточение наказания по статье «организация незаконной миграции» (ст. 322.1 УК РФ) – исключительно в виде лишения свободы сроком до 5 лет. Практика применения этой статьи в последние годы показала неоднозначность и субъективность ее правоприменительной практики.

Господин Президент, обращаем Ваше внимание на то, что в процессе принятия «антитеррористического» пакета поправок наблюдалось грубейшее нарушение норм, регламентирующих законодательную деятельность.

Во-первых, Совет по правам человека при Президенте РФ, оперативно рассмотрев эти законопроекты, рекомендовал отклонить весь пакет в целом в связи с нарушениями Конституции и законов РФ. Кроме того, Совет предложил провести совместно с Общественной палатой РФ обсуждение пакета поправок Яровой – Озерова, как того требует российское законодательство. Однако этого не произошло.

Во-вторых, законопроекты принимались и дорабатывались в спешке, что не способствовало их качеству. В связи с резкой критикой в обществе некоторые положения, принятые в первом чтении (ограничение выезда граждан из России в связи с предупреждением силовых ведомств, а также лишение российского гражданства по широкому кругу преступлений), были на последнем этапе изъяты из этих документов. Вместо них наспех были введены новые пункты, которые вообще не обсуждались в ряде профильных комитетах Государственной Думы и в обществе в целом. Все это делалось в течение одного-двух дней. В такой спешке законопроекты не могли не пострадать.

Пакет поправок Яровой – Озерова, принятый Государственной Думой, вызвал протест гражданского общества и широко обсуждается в СМИ и в социальных сетях.

Просим Вас, господин Президент, в связи с существенными недостатками самих законопроектов и лихорадочной процедурой их принятия, не подписывать « антитеррористический» пакет Яровой – Озерова.

Константин Азадовский , историк культуры

Людмила Алексеева , председатель Московской Хельсинской Группы

Борис Альтшулер, член Московской Хельсинской Группы

Михаил Аркадьев, дирижер, пианист

Валерий Борщев , член Московской Хельсинской Группы

Александр Верховский, руководитель Информационно-аналитического центра «СОВА»

Елена Волкова, культуролог

Светлана Ганнушкина , председатель «Гражданского содействия»

Валентин Гефтер, директор Института прав человека

Леонид Гозман, общественный и политический деятель

Сергей Лукашевский, директор Сахаровского Центра

Леонид Никитинский, журналист

Лев Пономарев , руководитель Общероссийского общественного движения «За права человека»

Ирина Прохорова, издатель

Юрий Рыжов, академик РАН, чрезвычайный полномочный посол РФ

Наталья Таубина, директор Фонда «Общественный вердикт»

Людмила Улицкая, писатель

Эрнст Черный, Общественный комитет защиты ученых

Андрей Макаревич, музыкант

Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности

Лия Ахеджакова, народная артистка РФ

Елена Лукьянова, профессор НИУ ВШЭ, доктор юридических наук

Статья написана по материалам сайтов: 112.ua, tvrain.ru, www.bbc.com, ppt.ru, echo.msk.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector