+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст для женщин и мужчин

В начале лета был обнародован проект закона о повышении возраста выхода на пенсию (далее также ПВ). Согласно документу предполагается, что нынешние работники для получения страховых пенсий будут уходить на заслуженный отдых позже, чем это было ранее. Возраст будет увеличен не сразу, причем некоторые категории граждан не попадают под нововведения.

Содержание

На сколько повысят пенсионный возраст в России

Согласно законопроекту повышение ПВ начнется уже с 2019 г., причем сам процесс будет происходить постепенно. По предварительным планам ежегодно возраст выхода граждан на пенсию будет увеличиваться на один год. По итогам пенсионной реформы должен быть достигнут следующий результат:

  • к 2028 г. возраст для получения страховой пенсии будет увеличен для мужчин с нынешних 60 до 65 лет;
  • к 2034 г. ПВ для женщин составит 63 года (сейчас – 55 лет).

Затронут новшества и получателей социальных пенсий. Для тех граждан, кто не смог накопить необходимый страховой стаж, довольствие будет назначаться при достижении:

  • 70 лет – для мужчин;
  • 68 – для женщин.

Нормативно-правовое регулирование

  • поэтапное повышение ПВ относительно старых нормативов с января 2019 года;
  • выходить на заслуженный отдых женщины будут после 63, а мужчины – при достижении 65 лет;
  • нововведения первоначально коснутся мужчин 1959 и женщин 1964 годов рождения;
  • переходный период установлен в срок до 2034 года;
  • соответствие индивидуального пенсионного коэффициента необходимому минимальному значению;
  • определены основные категории россиян, которые не попадают под реформу;
  • стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, будет поэтапно увеличен до 60 лет для мужчин и до 58 – для женщин;
  • ПВ государственных служащих будет увеличиваться с 2020 г. с шагом в один год и впоследствии сравняется с общеустановленным.

Законопроект был направлен в регионы, экспертам, в Совет Федерации. На сегодняшний день пришли ответы от 78 регионов, причем ни один из них не содержит отрицательного отзыва, но имеются замечания и предложения. 17 июля поправки рассмотрел Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

19 июля в первом чтении обсуждение начнется в Госдуме в расширенном формате. Предполагаются выступления членов профильного комитета и комитетов-соисполнителей. Независимые депутаты и представители всех четырех фракций смогут задать все интересующие вопросы.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения, новые льготы и социальные гарантии для людей предпенсионного возраста с 2019 года

Предпенсионный возраст – это возраст работника, который на 5 лет меньше возраста выхода на пенсию по новому законодательству. По новому закону он будет начинаться у мужчин и женщин, в то время, когда они раньше выходили на заслуженный отдых. Это должно помочь людям при последних трудоспособных годах. В это время нельзя будет просто уволить человека, такой работодатель может преследовать в административном или уголовном порядке. Также в этом возрасте нельзя будет так просто отказать в приеме человеку на работу.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения, новые льготы и социальные гарантии для людей предпенсионного возраста с 2019 года

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года в ряде законодательных актов было закреплено новое понятие предпенсионный возраст, который устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет. Законодательное закрепление такого термина необходимо для определения категории лиц — предпенсионеров, которым в связи с повышением пенсионного возраста будут предусмотрены дополнительные льготы.

Новые льготы и социальные гарантии были предложены Президентом в отношении граждан, которые попадают под повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года, с целью:

  • обеспечения дополнительных гарантий (к примеру, программы повышения квалификации и введение уголовной ответственности работодателя за увольнение пожилых работников);
  • оказания мер дополнительной социальной поддержки (например, в виде сохранения налоговых льгот при достижении 55 и 60 лет соответственно для женщин и мужчин).

Так как пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, начиная с 2019 года, граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно сдвигаться. Это означает, что с каждым годом стать предпенсионером и воспользоваться положенными льготами можно будет в более позднем возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста по годам рождения).

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

По старому законодательству предпенсионным возрастом считался возраст за два года до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочную. Законом была закреплена только одна возможная льгота для — досрочный выход на пенсию для безработных граждан (например, если был уволен по сокращению штата).

Начиная с 2019 года, согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., предпенсионный возраст — это период в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего по новому пенсионному законодательству право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную.

Поскольку общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться, то и норматив предпенсионного возраста тоже будет постоянно смещаться. Например:

  • В 2018 году стать пенсионером можно было бы при достижении возраста 55 и 60 лет, поэтому предпенсионерами считались бы женщины от 50 лет и мужчины — от 55.
  • В 2019 году общеустановленный пенсионный возраст будет увеличен на полгода (т.е. установится в значении 55,5/60,5 лет), поэтому предпенсионерами будут являться граждане в возрасте от 50,5/55,5 лет.

Переходный период, в течение которого будет происходить поэтапное увеличение пенсионного возраста, продлится до 2023 года. С учетом этого ниже представлена таблица предпенсионного возраста в России по годам:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст в годах соответственно для женщин/мужчин; ППВ — соответствующий предпенсионный возраст в годах (также для женщин/мужчин).

Так как увеличение границы «периода трудоспособности» будет осуществляться до 2023 года, то начиная с 01.01.2023 года предпенсионерами в России будут являться женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет — и эти нормативы будут закреплены окончательно.

Какой возраст считается предпенсионным для женщин и мужчин (по годам рождения)

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

Определить, в каком возрасте человек будет считаться предпенсионером в зависимости от года рождения, можно по представленной ниже таблице:

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для того, чтобы смягчить негативные последствия от проведения пенсионной реформы, были предложены различные льготы для предпенсионеров, а также меры дополнительной поддержки и защиты. Их разработали депутаты Госдумы от фракции «Единая Россия» и Президент РФ Владимир Путин.

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступает в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке труда до достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Для переподготовки и переобучения лиц предпенсионного возраста Минтруд уже разработал проект программы повышения квалификации. Согласно этой программе предпенсионер сможет получить дополнительное профессиональное образование в соответствии с востребованным в нынешнее время навыками и компетенциями.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производитmся выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.
Это интересно:  Лето банк вернуть страховку

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 29,9 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

Правительство определилось с повышением пенсионного возраста. С какого года и на сколько лет

Сейчас согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» россияне могут выйти на трудовую пенсию по старости при одновременном выполнении сразу трех установленных законом требований:

  • достижение пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);
  • наличие необходимого трудового стажа (в 2018 году требуется суммарно не менее 9 лет, но этот норматив в соответствии с законом повышается ежегодно на 1 год и достигнет целевого значения 15 лет в 2024 году);
  • наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2018 году необходимо иметь минимум 13.8 баллов, но этот норматив также ежегодно повышается с шагом 2.4 балла и достигнет целевого значения 30 баллов к 2025 году).

Как видно из этого перечня требований, минимальное значение трудового стажа и требуемое количество пенсионных баллов уже и так ежегодно повышается с 2015 года, когда вступил в силу новый закон «О страховых пенсиях».

В последние годы все больше российских граждан узнают в ПФР, что даже при достижении пенсионного возраста им не хватает необходимого количества стажа и баллов, чтобы выйти на трудовую пенсию по старости. Об этом в начале 2018 года в интервью «Российской газете» рассказывал сам глава Минтруда Максим Топилин.И вот в 2018 году Правительство приступило к обсуждению на законодательном уровне вопроса повышения еще и пенсионного возраста. И чтобы можно было точно ответить на вопрос, кого затронет это повышение, нужно дождаться решений, которые будут законодательно приняты по трем основным вопросам:

  1. На сколько лет должен повыситься пенсионный возраст для женщин и мужчин (сейчас составляет соответственно 55 и 60 лет)?
  2. Когда начнется это повышение (в самом радикальном варианте реформы изменения предлагается начинать уже с 2019 года, но возможны и такие варианты, когда начало повышения пенсионного возраста будет отложено еще на год-два для того, чтобы граждане России могли психологически подготовиться к новым реалиям)?
  3. Насколько быстрыми темпами будет проводиться это повышение (то есть через сколько лет должны быть окончательно установлены целевые показатели по пенсионному возрасту, как быстро будет увеличиваться возраст выхода на пенсию до целевых значений)?

Сейчас по указанным вопросам никаких окончательных решений не принято — в Правительстве лишь предлагаются возможные варианты реформы. Нужно набраться терпения и дождаться принятия закона о повышении пенсионного возраста в России, который Дмитрий Медведев пообещал представить в Госдуму в самые короткие сроки (в ближайшие месяцы).

Кого коснется повышение пенсионного возраста?

Независимо от того, какой вариант реформы будет принят к реализации Правительством и депутатами Госдумы, предлагаемые изменения так или иначе коснутся всех граждан РФ, которые до начала повышения пенсионного возраста еще не выйдут на пенсию по старости. Например:

  • если решение по повышению пенсионного возраста будет принято и введено в действие уже с 2019 года, то оно коснется женщин 1964 года рождения и моложе, а также мужчин 1959 года и моложе — то есть тех граждан, которые должны были бы выйти на пенсию в 2019 году и позднее по старым, действующим сейчас нормам пенсионного законодательства;
  • если же пенсионный возраст начнут повышать не сразу, а с 2020 года, то под это повышение будут попадать соответственно женщины начиная с 1965 года и мужчины, родившиеся в 1960 году и позднее.

Как отметил 10 мая 2018 года депутат Олег Шеин, выступивший от партии «Справедливая Россия» на пленарном заседании Госдумы, наиболее ощутимо (то есть как минимум с повышением на 5 лет) предлагаемая Правительством реформа пенсионной системы коснется женщин 1968 года рождения и мужчин 1963 года и моложе. Существенные изменения пенсионного возраста затронут их не позже 2023 года — когда вместо того, чтобы выйти на пенсию по старости, они должны будут отработать еще как минимум 5 лет до 2028 года.

Депутат Государственной Думы Олег Шеин (фракция «Справедливая Россия»):

«Мужчины, родившиеся в 1963 году, женщины, родившиеся в 1968-м и позже, уже столкнутся с существенным повышением пенсионного возраста, которое затронет их не позднее, чем в 2023 году, причем в лучшем случае на пять и восемь лет».

Какие варианты реформы предлагаются к рассмотрению?

Самыми обсуждаемыми являются проекты реформы, предложенные Минфином, Минтрудом, а также Центром стратегических разработок и РАНХиГС. В зависимости от того, какой вариант реформы будет утвержден властями, будет зависеть год выхода россиян на пенсию.

Остановимся на двух основных вариантах, которые, по данным информационного агентства «РБК», обсуждались в Правительстве 17 мая 2018 года в ходе одного из первых совещаний в новом составе:

  1. Вариант, предложенный Минфином: возраст для женщин будет увеличен до 63 лет, для мужчин — до 65 лет. Изменения будут производить каждые 6 месяцев, увеличивая возраст на 1 год. Например:
    • Женщины, которые родились в первой половине 1963 года, смогут оформить страховую пенсию по старости только при достижении 56 лет. Женщины, которые родились во втором полугодии 1963 года, будут иметь право на оформление пенсии только при достижении 57 лет.
    • Для женщин 1967 года и позже, пенсионный возраст составит 63 года. Для мужчин, которые родились во второй половине 1960 года и позже, возраст выхода на пенсию будет составлять 65 лет.
  2. Вариант, предложенный Минтрудом: возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин будет увеличен на 5 лет (то есть до 65 и 60 лет соответственно), и это повышение будет осуществляться ежегодно, увеличивая возраст на 1 год. Например:
    • Мужчины 1959 года рождения смогут оформить пенсию при достижении 61 года, а мужчины 1960 года — в 62 года.
    • Для женщин 1968 года и младше пенсионный возраст составит 60 лет, а для мужчин с 1963 года и позже — 65 лет.

Необходимо отметить, что указанные предложения являются предварительными. Законопроект на рассмотрение в Госдуму еще не внесен, и пенсионный возраст для граждан определенного года рождения будет зависеть от тех параметров, которые будут окончательно приняты депутатами Госдумы (то есть нужно знать, на сколько лет будут производить увеличение относительно текущих 55 и 60 лет, какими темпами и начиная с какого года).

Повышение пенсионного возраста в России обосновали позорными передергиваниями

У правительственных «экспертов» нет понимания истинных причин увеличения срока выхода на пенсию

Процесс повышения пенсионного возраста нужно замораживать. У власти недостает компетенций, у правительственных «экспертов» — понимания истинных причин увеличения срока выхода на пенсию. До неминуемой беды — шаг.

Состоявшееся в прошлый четверг «пенсионное» совещание у премьера Медведева закончилось безрезультатно: посидели и разошлись. Кое у кого даже возникло подозрение, что никакого заседания не было. Мол, так не бывает: вопрос — важнейший, а информации — ноль, причем чиновники категорически отказываются давать любые комментарии. Но результат был: осознание тупика, в котором вновь оказались «радетели» о народном благе.

Обсуждали законопроект о повышении пенсионного возраста, который премьер поручил подготовить Минтруду. Документ сделали в срок, но вмешался ныне всесильный Минфин, давший понять, что со многими пунктами не согласен. А тут еще вмешалась новый социальный вице-премьер Татьяна Голикова, имеющая собственный взгляд на процедуру вычисления главного пенсионного показателя. Обсуждение скатывалось в гвалт, и одобрять оказалось нечего.

Правительство в этом деле — только первый этап. Дальше, если говорить упрощенно, выступила Администрация Президента, которой пенсионная кутерьма давно надоела: не можете определиться — не гоните лошадей, лишние социальные проблемы никому не нужны. К тому же думцы превентивно встали в стойку: вопрос — политический, сулящий дополнительные медийные и электоральные очки, а потому легкого прохождения законопроекта, да еще в весеннюю сессию, точно не будет. Следовательно, о повышении пенсионной планки уже со следующего года можно забыть.

На вершине российской властной пирамиды находится президент, который неоднократно высказывался в пользу повышения пенсионного возраста, но всегда подчеркивал, что делать это нужно взвешенно, а не наскоком, в угоду чьим-то субъективным соображениям. В конце концов, правительства приходят и уходят, но о провалах эпохи всегда вспоминают в привязке к фамилии первого лица. Да и эпоху эту еще доработать надо.

А тут еще благоприятная сырьевая конъюнктура и стабилизировавшийся курс рубля, а значит, дополнительные доходы бюджета. Напомню, что повышение пенсионного возраста задумывалось в первую очередь ради экономии бюджетных средств, как бы ни прикрывались заботой об увеличении пенсий разработчики пенсионного прожекта (собственно, лицемерие в том и состоит, что зло прикрывается добродетелью). Нынче резона подгонять процесс нет никакого.

В общем, если в правительстве заседают адекватные люди (а это, поверьте, так и есть), в ближайшее время тема повышения пенсионного возраста должна быть отложена, информационная поляна, где догадки и инсайды достигли, кажется, своего апогея, — расчищена, а «экспертам» — предложено еще раз «проработать вопрос». Или следует заменить не вполне адекватных консультантов на вменяемых.

На столе у представителей власти и специалистов — прежние вопросы.

1. «Бухгалтерский» подход при решении социальных задач — в корне порочен. Государство — не корпорация, где в трудные времена принято резать расходы, речь о людях, а не о прибыли. По этой логике, в середине нулевых, когда бюджет захлебывался от нефтедолларов, правительство должно было снизить возраст выхода на пенсию лет до 55 для мужчин и до 50 — для женщин. Денег много, прокормим…

Бред? А ставить финансовую устойчивость обязательного пенсионного страхования в зависимость не от величины и собираемости взносов, а от доходов бюджета, — не бред?

«Экспертные» шараханья по пенсионному дедлайну — из той же оперы. Минтруд, менее ориентированный на бюджетные параметры, «гуманнее»: 65 лет для мужчин и 60 — для женщин. Минфин же, как истинный бухгалтер, верен наставлениям своего кормчего: те же 65 лет для мужчин и 63 года — для женщин. При этом оба ведомства основываются на прикидках экономии от ПФР. Только качество эти прикидок сомнительно: в 2004 г. расходы бюджета на монетизацию льгот оценивались в 170 млрд рублей, а вышло в три раза больше.

Пенсионный возраст повышается исходя не из соображений экономии на пожилых, а по результатам медико-социального исследования, определяющего степень повышения трудоспособности населения без ущерба для здоровья. То, что люди нынче могут работать дольше когда-то отмеренных им «трудоспособных» лет, — бесспорно, но на сколько? Нужно выяснить и после спокойно повышать — серьезных возражений, уверен, не будет.

2. Не менее важный вопрос — дата, когда пенсионный возраст будет повышен. Сейчас увеличение планируется (постепенно или разово) прямо со следующего года, что лишний раз доказывает: у разработчиков — интеллект провинциального счетовода в покрытых перхотью протертых нарукавниках, заботящегося исключительно о своей должности и зарплате (премии). И, конечно, об удовлетворении амбиций.

Это интересно:  Калькулятор простых процентов по вкладу онлайн

Даже неспециалисту понятно, что у молодых трудоспособность выше в сравнении с представителями среднего и предпенсионного поколений. Почему же пенсионный возраст повышается для всех? Не проще ли для тех, кто старше, скажем, 1967 г.р. — года, с которого работники имеют право на формирование накопительной части пенсии, — оставить все как есть, а повысить для тех, кто моложе?

Мировой опыт? В 1983 г. президент США Рональд Рейган объявил о предстоящем повышении пенсионного возраста всего на два года, но лишь для тех, кто родился в 1960 г. и позже. Для всех остальных порядок оставался прежним. Теперь — главное: повышение, анонсированное в 1983 г., должно было произойти (и произошло) через 17 лет, в 2000-м!

3. Совершенно непросчитанными остаются социальные и финансовые последствия повышения для представителей старших возрастов и молодежи. У первых уже сегодня очевидные проблемы с поиском работы, особенно в моногородах. Их отказываются брать на немногочисленные вакансии в силу устаревших знаний и навыков, поэтому пенсию они ждут как манны небесной. У вторых — а это, как правило, более образованные ребята — с повышением возрастной планки возникнут сложности с трудоустройством, поскольку рабочие места все еще будут заняты старшим поколением.

И те, и другие пойдут либо в службы занятости (снова нагрузка на бюджет), либо, что более вероятно, в «серый» сектор. От него ни казне, ни социальным фондам ни холодно, ни жарко. Так что повышение пенсионного возраста, когда президент призывает к экономическому прорыву, — чистой воды вредительство.

4. Все разговоры, будто с повышением пенсионного возраста уменьшится дефицит пенсионной системы, — сказка про белого бычка. Пенсии, если примитивно, рассчитываются так: в числителе — суммы перечисленных взносов (с поправками на вводные), в знаменателе — количество лет, которые человек предположительно проживет на пенсии.

С повышением возраста выхода на пенсию люди теоретически будут работать дольше, следовательно, взносовая копилка увеличится, но знаменатель-то уменьшится (продолжительность жизни на пенсии автоматически не вырастет). Значит, ПФР по-прежнему будет получать бюджетные трансферты, зато «эксперты» и чиновники наверняка получат материальное поощрение и моральное удовлетворение.

Здесь же нужно сказать о позорных передергиваниях правительственных консультантов. Многие слышали слова премьера, что нынешний пенсионный возраст был установлен в сталинские времена, когда средняя продолжительность жизни ненамного превышала 40 лет (точнее, 44 года в 1927 г. и 47 лет — в 1939-м). Получается, Сталин был мизантропом, человеконенавистником.

Однако столь низкий показатель ожидаемой продолжительности жизни тех лет объяснялся огромными людскими потерями во время войн, революций и репрессий. Уже при Хрущеве ожидаемая продолжительность выросла почти до 69 лет (в 1959 г.), а при Брежневе — до 70 (в 1971-м). Неужели качество жизни, а в первую очередь — медицины шагнуло на недосягаемый уровень? Нет, войны с репрессиями прекратились.

5. Остается самый сложный вопрос: как привести пенсионную систему к самодостаточности, какой она была в 2003-м (профицит — 100 млрд рублей) и 2004 гг. (профицит — 66,5 млрд рублей)? Об этом говорилось в серии публикаций «МК» летом прошлого года, но не в коня корм. Здесь и перерасчет ставок пенсионных взносов в сторону (пока) незначительного увеличения. (Или, как «Бессмертный полк», то мы вместе, а как солидарность поколений — врозь. ) И введение минимального пенсионного взноса вне зависимости от размеров выплачиваемой работникам зарплаты, чтоб неповадно было платить «в серую». И создание отдельного пенсионного фонда для чиновников и бюджетников, а также развитие корпоративных пенсионных программ на каждом предприятии и многое другое. Кому надо — найдут и прочитают.

А пока буксующий процесс повышения пенсионного возраста нужно срочно останавливать.

Итак, «новое» правительство во главе с «новым» премьером по фамилии Медведев сформировано. Случился такой своеобразный российский «день сурка». Перетасовали старую колоду, добавили несколько относительно новых лиц — вот вам и правительство очередной путинской шестилетки. Особо порадовали, конечно, назначения Мутко и Патрушева, которые самым ярким образом продемонстрировали, что главный принцип при формировании правительства — не профессионализм, а лояльность и клановость. Мы это и раньше, в принципе, знали, но вот получили очередное подтверждение.

Главный вывод из всего этого — никакой смены социально-экономического курса не будет. Весь экономический блок вновь сформирован из либералов «гайдаровской» школы, ни одного представительства оппозиции в правительстве не оказалось. Все, кто наивно ожидал назначения Грудинина чуть ли не премьером — грустно курят в сторонке. Ведь даже Счетная палата оказалась в руках записного либерала Кудрина, который теперь будет контролировать своих либеральных собратьев, скорее всего по принципу «круговой поруки». В общем, нас ждет полная неолиберальная стабильность и очередные наступления на права простых россиян.

В принципе, первое наступление не заставило себя долго ждать. Сразу после назначения Медведева премьером в кулуарах правительства, Совета Федерации, Госдумы и прочих не особо уважаемых в народе структур началось активное обсуждение такой «популярной» темы, как повышение пенсионного возраста.

«Талантливых детей» становится все больше, возможностей для других — всем меньше

Главная мысль всех этих дискуссий весьма незамысловата — раз во всех «цивилизованных» странах (в их список для дополнительной масштабности попали и страны СНГ) повысили пенсионный возраст, то и России грех отставать. Например, об этом говорит такой «авторитетный» политик, как Валентина Матвиенко. И еще один распространенный аргумент — рост средней продолжительности жизни в России (правда, этот рост заметен в основном на бумаге). Варианты повышения обсуждаются разные, возраст предполагаемого выхода на пенсию колеблется у разных экспертов в диапазоне 63−65 лет для мужчин и 60−63 лет для женщин.

Основные инициаторы пенсионной реформы — конечно же наши «любимые» либералы из Министерства финансов и Минэкономразвития. Например, свежеиспеченный вице-премьер по экономике Антон Силуанов, выступая в Госдуме, заявил: «Если нам ничего не делать в этом направлении, через несколько лет количество пенсионеров превысит количество работающих. Ни один пенсионный фонд этого не выдержит».

Ну а что нам еще ждать от верных «гайдаровцев»? Их логика проста — если в бюджете не хватает денег, то надо залезть в карман простых граждан. Логика железная. Весь циничный смысл их предложений по повышению пенсионного возраста сводится к тому, чтобы меньше наших граждан доживали до пенсии, и это даст возможность сэкономить средства Пенсионного фонда.

Если бы у нас продолжительность жизни реально достигала показателей развитых стран, то о повышении пенсионного возраста еще можно было бы подумать. Но когда мы смотрим статистику по многим российским регионам (например, по Якутии, Тыве, Алтаю и ряду других территорий), то видим, что там средняя продолжительность жизни мужчин — всего 58 лет. То есть, они и до нынешней пенсии не доживают, куда ее еще повышать? Поэтому я считаю, что в нынешней ситуации, когда очень многие граждане России умирают до 65 лет, разговоры о повышении пенсионного возраста являются просто преступными.

Помимо этого, есть понимание, что никаких серьезных расчетов последствий повышения пенсионного возраста просто не проводилось. На самом деле, в России очень высокая скрытая безработица, низкие темпы роста экономики. Обещания Путина создать 25 миллионов новых рабочих мест к 2018 году так и остались красивыми словами. Поэтому в условиях, когда рынок труда не испытывает дефицита, повышение пенсионного возраста приведет к тому, что молодежи просто будет не хватать рабочих мест, зарплаты станут еще скромнее, социальные противоречия обострятся. То есть, краткосрочная экономия бюджетных средств, которую нам предлагают деятели типа Силуанова, в перспективе превратится в новые обязательства — уже по содержанию безработных и малоимущих. Таким образом, помимо людоедской сущности предлагаемой реформы, она еще и с экономической точки зрения неэффективна.

Состав нового правительства продолжает изумлять даже видавших виды

На самом деле, разумно не повышать пенсионный возраст механически, а проводить комплексную политику по созданию новых рабочих мест, улучшению качества здравоохранения и повышению качества и продолжительности жизни. И тогда уже можно стимулировать людей экономическими методами — оставаться на работе после достижения пенсионного возраста. Но для этого надо перестать разворовывать бюджетные средства, для этого надо коренным образом ограничить аппетиты разномастных олигархов, для этого алчным чиновникам нужно «затянуть пояса». Возможно ли это при Путине-Медведеве-Силуанове-Кудрине? Ответ, на мой взгляд, очевиден…

Но в любом случае, общество не должно молчаливо и безропотно ждать, когда нелегитимные правители, получившие власть в результате бесчестных выборов, «осчастливят» нас повышением пенсионного возраста. Уже сейчас все вменяемые оппозиционные силы должны однозначно заявить, что считают повышение пенсионного возраста в России недопустимым, и начать подготовку к масштабной кампании протеста. Мы должны предупредить власть о том, что повышение пенсионного возраста может привести к «пенсионной» революции, когда на улицы выйдут сотни тысяч возмущенных граждан, у которых нерадивые чиновники хотят украсть спокойную и достойную старость. Терпеть такое непозволительно!

Таблица выхода на пенсию по годам рождения в России с 2019 года

Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по новой таблице выхода на пенсию по годам рождения по новому закону с 1 января 2019 года, в последней редакции, подписанной президентом Путиным 3 октября 2018 года.

Новая таблица выхода на пенсию по годам рождения с 2019 года по новому закону

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал о повышении пенсионного возраста в России, который был принят Госдумой 27 сентября в окончательном виде с учетом рекомендованных поправок. Основным из предлагаемых законом изменений является увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет — то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин.

С 1 января 2019 г. постепенно будет увеличиваться пенсионный возраст, достигнув который россияне имеют право оформить выплаты страховой пенсии по старости. До конца 2018 года такая возможность предоставляется мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55, но уже с 01.01.2019 г. эти значения будут увеличены на 6 месяцев.

Постепенное повышение пенсионного возраста будет производиться до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения — 65 и 60 лет соответственно.

Таблица пенсионного возраста по годам представлена ниже:

Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; М — мужчины; Ж — женщины; СВП — срок выхода на пенсию по новому закону.

Необходимо отметить, что первоначальный законопроект, предусматривающий изменение периода трудоспособности граждан, содержал более жесткий вариант реформы — каждый год увеличение на 1 год (без права досрочного оформления на 6 месяцев раньше в 2019 и 2020 гг.), а также увеличение срока выхода на пенсию для женщин на 8 лет (т.е. с 55 до 63 лет). Но в ходе рассмотрения проекта в Госдуме была принята поправка, смягчающая предложенные параметры (предложена она была Президентом В. Путиным).

Это интересно:  Кто может оформить льготный проезд на электричке в 2019 году

Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно — такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 и 56 лет соответственно (а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях).

Таблица выхода на пенсию по годам рождения по новой пенсионной реформе

Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по новой таблице ниже:

Используемые в таблице сокращения: 1 п. и 2 п. — первое и второе полугодие соответствующего года; ДР — дата рождения; ПВ — установленный пенсионный возраст; ДВП — дата выхода гражданина на пенсию.

Таким образом, из представленной таблицы можно сделать вывод, что:

  • В 2019 г. (второе полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые:
    • родились в первом полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
    • имеют как минимум 10 лет стажа и 16,2 накопленных баллов.
  • В 2020 г. (первое полугодие) возможность оформить выплаты будет у мужчин и женщин:
    • родившихся во второй половине 1959 и 1964 г. соответственно;
    • проработавших официально как минимум 11 лет и имеющих 18,6 ИПК.
  • и т.д. по годам.

Постепенное увеличение нормативов будет происходить до тех пор, пока не установятся предусмотренные окончательные значения по новому закону — пенсионный возраст 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

1. Когда выйдут на пенсию женщины 1964 года рождения

Вопрос. В 2019 году мне исполняется 55 лет. Трепетно ждала этого волшебного года, надеясь на долгожданный заслуженный отдых, но тут как мешком по голове – объявили пенсионную реформу. Объясните мне пожалуйста – когда же я смогу выйти на пенсию?!

Ответ. Действительно, весной 2018 года правительство России заявило о начале пенсионной реформы, предусматривающей увеличение пенсионного возраста (начиная с 2019 года) как для мужчин, так и для женщин. В июне законопроект, предусматривающий данную меру, был принят Госдумой в первом чтении.

В соответствии с данным документом женщинам должны будут постепенно повышать пенсионный возраст, пока он не достигнет 63 лет (на 8 лет). Пенсионный возраст, в соответствии с документом, должны были повышать постепенно (не единовременно) – женщины 1964 года должны были выйти на пенсию на год позже – в 2020 году (в возрасте 56 лет).

Однако, в начале сентября президент внес поправки к данному законопроекту, значительно смягчающие процесс повышения пенсионного возраста. В частности, в соответствии с данными поправками, женщинам 1964 года рождения существенно «скостили» темп повышения пенсионного возраста – они смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию по старости в возрасте 55,5 лет. То есть, если вы родились в первой половине 1964 года, то сможете оформить пенсию во второй половине 2019 года. Если же вы родились во второй половине 1964 года, то пенсию вы сможете оформить в первой половине 2020 года.

2. В каком году выйдут на пенсию мужчины 1959 года рождения

Вопрос. В 2019 году мне исполняется 60 лет (я 1959 года рождения). В свете последних новостей о повышении пенсионного возраста, разъясните мне пожалуйста – в каком возрасте я смогу выйти на пенсию? Смогу ли я выйти на пенсию по достижении 60 лет (в 2019 году), или придётся позже?

Ответ. Действительно, в настоящее время активно обсуждается пенсионная реформа в России, предусматривающая увеличение пенсионного возраста (начиная с 2019 года) как для мужчин, так и для женщин. Законопроект, предусматривающий данное повышение, прошёл первое чтение в Думе в июне.

В соответствии с данным документом мужчинам будут повышать пенсионный возраст на один год в год. Мужчины 1959 года рождения, в соответствии с законопроектом, должны были выйти на пенсию лишь в 2020 году (в возрасте 61 года).

Однако, в начале сентября президент внес поправки к данному законопроекту, значительно смягчающие процесс повышения пенсионного возраста. В частности, в соответствии с данными поправками, мужчинам 1959 года (и женщинам 1964 года рождения) существенно «скостили» темп повышения пенсионного возраста – они смогут оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Таким образом, мужчины 1959 года рождения смогут выйти на пенсию по старости в возрасте 60,5 лет. То есть, если вы родились в первой половине 1959 года, то сможете оформить пенсию во второй половине 2019 года. Если же вы родились во второй половине 1959 года, то пенсию вы сможете оформить в первой половине 2020 года.

Изменение пенсионной системы. Как его видит правительство

Госдума одобрила в I чтении законопроект об изменении пенсионной системы. Повышение пенсионного возраста в России планируется начать с 2019 года.

Во сколько лет россияне будут выходить на пенсию?

Правительство предложило повысить пенсионный возраст в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.

Делать это предлагается поэтапно. Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.

«У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги «позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

Какова схема повышения пенсионного возраста?

«Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.

Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.

Что изменится для нынешних пенсионеров?

46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», — подчеркнул глава кабинета министров.

Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, «благодаря программе увеличения трудоспособного возраста». Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.

Сохранятся ли льготы?

Да, правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для ряда работников.

В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.

«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.

На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

С какого возраста люди смогут получать социальную пенсию?

Социальную пенсию по старости получают пожилые люди, не имеющие трудового стажа.

Минтруд предложил увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.

Такие изменения также планируется вводить постепенно.

Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.

Зачем повышать пенсионный возраст?

Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.

Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста. А в 2019 году это соотношение серьезно изменится: на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспосбного возраста.

Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5–1,6 млн россиян.

Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет. В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии. Зарубежные страны стараются выдерживать формулу два года стажа равны одному году пенсии.

Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.

Когда люди выходят на пенсию в других странах?

Пенсионный возраст в последние три десятка лет был увеличен во многих странах.

Мужчины выходят на пенсию в 65 лет в Молдавии и Азербайджане. Женщины имеют право на пенсионные выплаты по достижению 63 лет в Армении. В скором времени так же будет и в Казахстане.

В Литве, Латвии и Эстонии к 2025–2027 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии — до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Средняя продолжительность жизни в странах ОЭСР в 2015 году была около 80 лет.

Статья написана по материалам сайтов: sovets24.ru, zagorodnaya-life.ru, skolkozarabativaet.ru, uenews.ru, tass.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector