Наследование выморочного имущества: законодательство и практика, как оформить выморочное имущество на себя

Особенностью выморочного имущества является то, что все имущество на праве собственности переходит государству. Имущество государству может переходить как на основании закона, так и на основании завещания. На праве собственности имущество не может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям на основании закона, а лишь только на основании завещания. На праве собственности имущество может переходить субъектам РФ и муниципальным образованиям лишь при наличии распоряжения РФ.

Анализируя российское законодательство, необходимо отметить, что возможность перехода имущества к государству (приобретение статуса выморочного имущества) сводится к нулю посредством установления очередности наследовании (семь очередей).

Однако, несмотря на то что имеются наследники в порядке очереди, имущество все равно может переходить как выморочное к государству. Даная ситуация возможна, если завещатель прямым текстом указал на то, что имущество переходит в собственность государству или наследники в порядке очереди признаны вступившим в законную силу судебным решением недостойными наследниками. А также наследниками в порядке очереди может быть совершен отказ от наследства без указания лица, которому оно должно отойти. Однако если наследники отказались от наследства в пользу другого наследника, то для приобретения статуса выморочного имущества и для перехода в собственность данного имущества необходим отказ того наследника, которому оно должно принадлежать на праве отказа от наследства.

Все споры, связанные с признанием наследственного имущества выморочным полностью или в его части, разрешаются в судебном порядке. С одной стороны выступают наследники с требованием признать имущество подлежащим к наследованию наследникам по закону или по завещанию, а с другой стороны выступают государственные органы, которые в интересах государства отстаивают выморочность наследуемого имущества. Таким образом, имущество признается выморочным и переходит в собственность РФ в случае, если:

1) нет наследников по закону, по завещанию;

2) ни один из наследников не принял наследства либо отказался от него, при этом не указав, в чью пользу он отказывается;

3) наследник отказался от наследства в пользу государства;

4) все наследники лишены права наследования;

5) все имущество завещано государству;

6) только часть имущества завещана, а на наследование иной части наследников по закону нет; следовательно, оставшаяся часть имущества переходит государству как выморочное имущество.

Оценка и реализация имущества, перешедшего государству, возлагается на налоговые органы.

Содержание

Принятие наследства

После смерти наследодателя наследники могут приступать к принятию наследства. Однако наследство после смерти получается не сразу. Владелец имущества умер и не является субъектом каких-либо правоотношений. Наследники только приобрели право на принятие наследства, но не право на наследство. В юридической литературе наследуемое имущество в данной ситуации называется лежащим до того момента, пока наследники не вступят в свои права на праве наследования, т. е. оно не принадлежит ни наследникам, ни наследодателю, ни государству.

Для того чтобы приобрести наследство, наследник должен его принять. Если же не имеется наследников в порядке закона или по завещанию либо наследники лишены наследства, либо признаны недостойными наследниками, имущество переходит в собственность к государству.

Право на принятие наследства является субъективным и предусматривает право выбора наследника принять наследуемое имущество либо отказаться от него в пользу иного лица либо без указания последнего. Для принятия наследства наследнику необходимо выразить на то желание. Для этого по месту открытия наследства наследник подает заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства оправе на наследство нотариусу или должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные удостоверения. Для принятия наследства не обязательно получать два документа, достаточно получить один из них, так как они по юридической силе равнозначны. Заявление о принятии наследства или о выдачи свидетельства на право наследования подается именно по месту открытия наследства, несмотря на то что наследник проживает в другом месте.

Принятие наследства может быть осуществлено также и совершением конклюдентных действий, т. е. наследник своим поведением и действиями дает понять, что факт принятия наследства осуществлен. При этом нет необходимости писать заявление нотариусу.

Законом предусмотрены также сроки принятия наследства – 6 месяцев. Данный срок является процессуальным, т. е. при пропуске предоставляется возможность его восстановления в судебном порядке.

Характеризуя с правовой точки зрения принятие наследства, можно сказать, что это односторонняя сделка, обладающая обратной силой, которая характеризуется такими свойствами, как безусловность, безоговорочность, недробимость, и должна быть совершена в определенные законом сроки. Принятие наследования в любом случае является односторонней сделкой, несмотря на основания принятия по закону или по завещанию.

Наследник вправе принять или не принять наследство. Принятие наследства с оговоркой или под условием не допускается законом, так как данные условия и оговорки могут не иметь место при открытии наследства, и встанет вопрос о принадлежности наследства.

Порядок наследования выморочного имущества

При отсутствии у умершего человека наследников по любым основаниям, имущество переходит в собственность Российской Федерации. Некоторые теоретики ставят государство в 9 очередь наследования (после всех наследников по закону), что указывает на основания перехода права наследования.

Имущество, переходящее по наследству государству, называют выморочным. Принципы его берут начало в римском праве, когда при отсутствии прямых наследников вещные права и имущество переходили властям.

Когда наследство выморочное

По нормам ГК РФ выделяют причины, по которым наследство становится выморочным:

  • завещание не составили, а наследники по закону отсутствуют,
  • наследники утратили право наследовать,
  • наследники отказываются от вступления в права без указания лиц, которые будут наследовать за ними,
  • наследников признали недостойными по решению суда,
  • наследников отстранили от наследования по другим причинам,
  • никто из них не принял наследство ни фактически, ни официально.

Как происходит наследование выморочного имущества

При этих обстоятельствах у государства преимущественное право на наследство. Государство не может от него отказаться по объективным причинам. Иначе имущество усопшего станет бесхозным, что приведёт к нарушению естественного хода общественных экономических отношений. Также к государству переходят все права и обязательства завещателя.

С помощью выморочного имущества пополняются фонды муниципального жилья. Льготные категории граждан обретают дополнительный шанс получить квартиру.

Наследство признаётся выморочным по истечении 6 месяцев с открытия – таков срок для предъявления наследниками притязаний. Гражданский Кодекс предусматривает возобновление сроков требования для наследников по уважительным причинам.

По ч.2 ст.1151 оформление права наследования выморочного имущества происходит следующим образом:

  • Жилье, земля и дом полностью или в части переходят в собственность администрации того образования (город, село, район и т. д.) на территории которого они находятся. Все жилые помещения оформляются в соответствующий фонд социального жилья.
  • Недвижимость, которая находится в Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге (городах федерального значения) переходят в собственность этих субъектов.
  • Остальное имущество умершего переходит в собственность Российской Федерации.
  • Долги и обязательства наследодателя переходят согласно ст.1175 каждому наследнику в размере, не превышающем стоимости переходящего имущества.
  • Также предусмотрена солидарная ответственность наследников по долгам. В контексте выморочного имущества это означает, что Российская Федерация, гарант прав и свобод человека, отвечает по долгам умершего человека после получения права собственности на имущество.

Особенности приобретения имущества государством

  • Государство не может отказаться от наследства.
  • Во-вторых, по ст. 1151 процедуру принятия упростили – публичное образование, к которому переходит имущество, не совершает никаких действий для признания его как наследника.

Органом, от лица Российской Федерации осуществляющим приобретение наследственной массы, управление ею, постановкой на учёт и проведение мероприятия по реализации и распоряжению, является Росимущество и территориальные органы. В муниципальных образованиях эти полномочия возлагаются на местные комитеты по управлению имуществом.

Есть два варианта перехода выморочного имущества в муниципальную собственность — во внесудебном (нотариальном) и судебном порядке.

Порядок вступления в выморочное наследство

Порядок наследования такого имущества устанавливается нормами Гражданского Кодекса РФ, подзаконными актами и актами местного самоуправления. Наследование происходит по следующим этапам:

  1. Открытие наследства по общему правилу происходит на дату смерти человека согласно сведениям ЗАГСа или решению суда о признании лица умершим. Открывается оно по последнему месту жительства умершего либо по месту нахождения самой дорогой части наследства. Права умершего, а также состав и стоимость имущества подтверждаются оригиналами правоустанавливающих документов и официальными справками из Роскадастра и налоговых инспекций.
  2. Решение о признании имущества выморочным в судебном порядке, если есть наследники. Эта процедура инициируется публичным образованием, в собственность которого перешло бы имущество. Поэтому в отличие от остальных наследственных споров, судебное решение по данным искам утверждает сразу два решения – о признании наследников недостойными, о статусе наследственного имущества.
  3. Не признаётся выморочным имущество в которое вступили наследники, притом что к нотариусу с заявлением они не обращались. Так, дачный дом и земля остаются за родственниками умершего, если те продолжают им пользоваться (периодичность не важна) и уплачивать платежи.
  4. Получение по заявлению свидетельства о праве на наследство в нотариальной конторе по месту открытия наследства через 6 месяцев со дня открытия наследства, необходимых для обращения законных наследников. Ранее этого срока свидетельство выдаётся по субъективному заключению нотариуса об отсутствии у человека наследников, имеющих право наследовать. При вступлении в выморочное наследство уплата госпошлины не требуется.
  5. Сохранять имущества до торгов должен налоговый орган.
  6. Оценённое имущество распродаётся на торгах. Деньги направляются в местный бюджет.

Как обжаловать признание имущества выморочным

Гражданский Кодекс предусматривает возобновление срока вступления в право наследования. Поэтому часты случаи опротестования решений о наследовании государством. Для того, чтобы восстановить законные права наследник должен:

  • Первое — обратиться в суд, чтобы восстановить срок притязаний,
  • Второе — передать нотариусу заявление о вступлении в наследство,
  • Третье — обратиться в суд с иском к Росреестру, либо к налоговой, которая сохраняет выморочное имущество.
  • После того, как суд удовлетворит требования истца – обратиться за регистрацией права собственности в Росреестр.
Это интересно:  Как найти свободный земельный участок саммому?

Выморочное имущество: возникновение, наследование

Практика признания имущества выморочным существует с советских времён. Но если раньше собственная квартира была редкостью, что снимало вопросы её наследования, то после введения приватизации жилья актуальность проблемы возросла многократно. Выморочное имущество становится предметом многочисленных преступлений. Попытки присвоить оставшуюся без хозяина собственность порождают разветвлённые коррупционные схемы. Последние изменения в законодательстве, касающиеся этого специфического объекта наследования, должны были бы снять ряд вопросов, однако на практике проблема осталась не разрешённой до настоящего времени. Что же такое выморочное имущество, как с ним поступают?

Понятие и правовая характеристика выморочного имущества

Этимологически понятие «выморочный» происходит от древнерусского слова «выморок» или «выморшина» (основа — «мор»), которым обозначали оставшееся без владельца и без наследников имущество (Словарь русского языка XI–XVII вв.). Юридический статус выморочного имущества был определён в Древнем Риме. На этапе становления правовой системы оно считалось безхозным, присвоить его мог любой желающий. В период ранней империи выморочное имущество стало переходить к государству. Позднее, при абсолютной монархии, преимущественное право на выморок, оставшийся после лиц, относившихся к муниципальным сенатам, церкви, монастырям и т. д., было предоставлено этим структурам. В современной правовой системе понятие аналогично древним представлениям.

Выморочное имущество — это имущество, оставшееся после смерти собственника при отсутствии наследников.

Большой юридический словарь

Наследуется выморочное имущество только по закону. Если умерший завещал собственность, в том числе государству или городу, то открывшееся наследство не является выморочным и переходит к новому собственнику в завещательном порядке. Выморочным может считаться любое имущество, которое полностью принадлежало умершему: недвижимость, деньги, автомобиль, авторские права, другие ценные вещи.

Если единственный хозяин дома и земельного участка умирает и не оставляет наследников, всё это признаётся выморочным имуществом

Правовое регулирование

Вопросы наследования выморочного имущества не урегулированы должным образом. Гражданский кодекс РФ содержит наиболее общие нормы, не дающие возможности однозначно определить порядок и условия наследования.

Технически вопросы оформления безхозного имущества регулируются:

  1. Положением о порядке учёта, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 29.06.84 № 683.
  2. Одноимённой Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.84 № 185.
  3. Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утв. Решением Правления ФНП от 27 — 28.02.2007, Протокол N 02/07.

Указанные документы безнадёжно устарели и могут применяться только по аналогии в непротиворечащей современным актам части. Более того, они были разработаны исходя из принципа, что бесхозное имущество полностью переходит государству независимо от его вида.

После внесения в 2007 г. изменений и дополнений в ч. 3 Гражданского кодекса РФ появился новый субъект наследственных правоотношений — муниципалитет. Но процедура передачи ему прав чётко не проработана. Разрешить существующие противоречия и заполнить пробелы в законодательстве должен специальный закон, принятие которого предусмотрено ч. 3 ст. 1151 ГК РФ. Закон до настоящего времени не принят и на рассмотрение в Государственную думу не поступал.

Когда имущество становится выморочным

Выморочность возникает в случаях:

  • нет наследников по закону;
  • нет наследников по завещанию;
  • наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
  • наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
  • наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
  • никто из наследников не принял наследства.

Отсутствие родственников — основная причина возникновения выморочного имущества

Кто и когда наследует выморочное имущество

Специфика наследования выморочного имущества заключается в субъекте и порядке оформления. Во всём остальном распространяются общие правила и требования.

  • муниципалитет (сельское или городское поселение, муниципальный район или городской округ) — в отношении жилья, земли со всеми находящимися на ней постройками, в т. ч. долей в указанном имуществе;
  • субъекты Российской Федерации — города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь (если жильё или земля расположены на их территории);
  • Российская Федерация — в отношении любой другой собственности.

Муниципалитет, город или государство не вправе отказаться от принятия наследства. Императивность объясняется необходимостью сохранения имущества и предотвращения самовольных неправомерных захватов.

Для вступления в наследство от государства или муниципалитета не требуется издания какого-либо акта. Наследование происходит по умолчанию. По общему правилу принятое наследство принадлежит наследникам с момента смерти наследодателя. Принятие наследства выражается в виде подачи нотариусу заявления о выдаче свидетельства на него. Применительно к выморочному имуществу законодатель особо подчеркнул, что для его приобретения принятие не требуется. В связи с этим появляется вопрос о моменте возникновения права собственности у государства.

Законом установлен срок 6 месяцев для предъявления претензий на наследство, до его истечения государство (муниципалитет) не вправе претендовать на имущество. Имущество может быть признано выморочным только после истечения срока его принятия другими наследниками, если претенденты не объявились и обнаружить их не удалось. Ещё 3 года составляет срок исковой давности, в течение которого объявившиеся наследники могут заявить о своих правах через суд. Правопреемство возникает в общем порядке с момента смерти наследодателя.

Переход выморочного имущества в госсобственность регистрирует нотариус

Пример из судебной практики. Гражданин Н. находился на постоянном содержании в психиатрической больнице, родственники его не посещали. Его пенсия перечислялась на счёт учреждения. После смерти гражданина Н. к нотариусу никто не обращался, наследственное дело не было заведено, а деньги продолжали поступать в больницу, что было выявлено в результате проверки. Районный прокурор обратился в суд с иском о признании имущества умершего выморочным. Наследники покойного установлены не были. Суд удовлетворил иск и постановил перечислить деньги в местный бюджет.

Процедура наследования выморочного имущества

Автоматический порядок перехода выморочного имущества в собственность государства (муниципалитета) не означает, что право не нужно регистрировать. На стадии регистрации возникает основная проблема — порядок вступления в наследство и закрепления права собственности за государством и муниципалитетом не определён. В законе не содержится указаний даже на то, что уполномоченные органы должны получить свидетельство о наследстве. Наличие обязанности можно предположить исходя из системного анализа норм. Так, перешедшее к муниципалитету выморочное жильё включается в фонд социального использования и может быть распределено только в порядке очереди гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Распоряжение имуществом возможно только после надлежащего подтверждения правомочий собственника, а для этого уполномоченные органы должны совершить определённые действия по госрегистрации объектов.

Вышеупомянутое Положение и разработанная в соответствии с ним инструкция исходят из обязанности налогового органа оформить свидетельство о наследстве. По действовавшим на тот момент нормам всё безхозное имущество отходило к государству. После оформления безхозного наследства (термин «выморочное имущество» советскому праву не был знаком) жильё подлежало передаче в ведение местных Советов народных депутатов, сельскохозяйственное имущество (машины и механизмы, скот, продукция и т. д.) — колхозам и совхозам, драгоценные изделия сдавались в Гохран, прочее реализовывалось через государственные комиссионные магазины. Ответственными за оформление и реализацию безхозной собственности, равно как и за её выявление, были назначены налоговые органы.

В 2004 г. полномочиями по оформлению выморочного имущества было наделено Росимущество, а в 2007 г. законодатель определил в качестве наследника жилья и земли муниципалитеты. Методические рекомендации от 2007 года указывают на обязанность нотариуса выдать свидетельство на выморочное наследство только представителям Росреестра. После таких изменений Положение и Инструкция, формально сохранив действие, начали носить в большей степени факультативный характер. Новых актов им на смену принято не было, современная процедура оформления наследства конструировалась исходя из имеющихся норм и общих принципов.

Уполномоченным на оформление выморочного имущества органом муниципалитета выступают Комитеты имущественных отношений (Управления, Департаменты, и пр.). Для получения свидетельства к нотариусу надлежит обратиться представителю Росимущества или муниципального КИО (подразделения могут носить различные наименования) по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства. В остальном порядок действий аналогичен обычной процедуре наследования: оформляется свидетельство о праве на наследство, а затем и право собственности. Дальнейшая судьба имущества, за исключением жилья, также не определена.

Видео: бесхозную квартиру — в собственность (судебная практика)

Можно ли оформить выморочное имущество на себя

По закону существует два способа оформления выморочного имущества на себя:

  1. Оспаривание в суде, если есть право на наследство по закону или по завещанию. Это можно сделать не позднее трёх лет с момента передачи имущества государству. Обязательно придётся доказать уважительность причины, по которой наследник не смог обратиться в срок, когда наследство было открыто (полгода).
  2. Выкуп имущества, перешедшего в собственность государства. Такая сделка возможна, если оно не предназначено для иного использования (например, для социального найма в случае квартиры).

Пример из судебной практики. В квартире вместе проживали бабушка, мать и сын. Квартира состояла в долевой собственности, где каждому принадлежала 1/3. После смерти бабушки её долю никто не унаследовал, т. к. остальные жильцы не знали, что для этого нужно обратиться к нотариусу и оформить право наследства и собственности. Прошло полгода, имущество сочли выморочным и передали муниципалитету. Женщина обратилась в суд с иском о признании права собственности на долю в квартире умершей матери. Срок принятия наследства уже прошёл, но суд принял во внимание, что фактически истица пользовалась помещением, оплачивала коммунальные услуги и имеет полное право на наследство. Иск был удовлетворён.

Если срок вступления в наследство пропущен, можно подать исковое заявление в суд с просьбой его восстановления

Неразрешённым (в законодательном и практическом плане) остаётся вопрос о поисках наследников. Советские акты предписывали налоговым органам не реже 1 раза в год проводить проверку полноты и своевременности передачи безхозного имущества в больницах, домах престарелых, органах МВД, нотариальных конторах и судах. В настоящее время ФНС эту функцию не выполняет, Росимущество и аналогичные муниципальный структуры таким правом не наделены. Фактически учётом и выявлением выморочного имущества систематически никто не занимается, поэтому ситуацию можно охарактеризовать как критическую. Муниципальные имущественные комитеты в основном только констатируют факт существования такого имущества после получения повестки из суда по искам вновь объявившихся наследников о признании права собственности. Планомерная работа в этом направлении ведётся в Москве и некоторых регионах. Поэтому возникают и распространяются криминальные схемы.

Это интересно:  Как подарить квартиру несовершеннолетнему ребенку

Первоначально неофициальную информацию о наличии безхозной собственности получают:

  • социальные работники, ухаживавшие за одинокими престарелыми;
  • медработники и участковые врачи, оказывавшие помощь престарелым и в частном порядке узнавшие об отсутствии родственников;
  • сотрудники муниципальных похоронных служб, в обязанности которых входит погребение одиноких;
  • участковые полицейские, принимающие меры к сохранению безхозного имущества (опись, опечатывание и пр.);
  • сотрудники коммунальных служб, фиксирующие образование задолженности по платежам после смерти собственника.

Указанные лица и структуры не несут обязанностей по передаче информации и оформлению собственности. На базе этого круга лиц могут формироваться преступные группы, целью которых является противоправное завладение выморочным имуществом. Наиболее «идеальный» вариант — подложное завещание. В таких случаях в преступную деятельность вовлекаются нотариусы. Доказать подложность завещания будет сложно. Оспаривать подлинность подписи в завещании и проводить почерковедческую экспертизу дорого, а доказать, что умерший никогда не приходил в нотариальную контору и не оформлял завещания — малореально.

За имущество одиноких стариков идёт настоящая война

Ещё одним способом начать незаконную борьбу за жилые метры является прописка задним числом. Сейчас регистрация осуществляется в заявительном порядке с вводом информации в базу данных и технически, пожалуй, невозможно зарегистрироваться прошлым периодом. Но можно оформить прописку с 90-х гг. и ранее, когда учёт вёлся на бумажных носителях, тем более что архивы могли не сохраниться. В таких случаях привлекаются сотрудники регистрационных служб. Этот способ более рискованный, так как отсутствие легальной прописки легко доказывается по коммунальным платежам и данным регистрационной службы. Факт прописки в выморочной квартире к тому же не влечёт за собой переход права собственности. Для наследования потребуется доказывать в суде нахождение на иждивении и нетрудоспособность.

Экзотическим способом присвоения выморочного имущества является подделка документов, подтверждающих родственные отношения. К такой схеме привлекаются сотрудники отделов загса. Вероятность успеха криминальных схем высока в связи с отсутствием структуры, которая отслеживала бы и регистрировала факты возникновения безхозной собственности. Незаконность операции «выстреливает» при появлении законных наследников, в ходе оперативных разработок силовых структур или в результате проверки государственных и муниципальных органов. Последние активности в этом направлении не проявляют. На фоне подобных схем сдача участковыми полицейскими в аренду оставшейся без хозяина квартиры выглядит невинной шалостью.

Следствием махинаций с выморочным имуществом, в первую очередь жильём, явились многочисленные случаи выселений добросовестных приобретателей из квартир с «тёмным» прошлым. До недавнего времени такая практика была стабильной — по иску КИО новые собственники выморочного имущества выселялись без предоставления другого жилья. Мошенники к тому времени «растворялись», и вернуть уплаченные деньги не представлялось возможным. В результате добропорядочные граждане, выполнившие все обязанности при оформлении сделки, оставались без жилья и средств. Конституционный суд Постановлением от 22.06.2017 г. № 16-П признал несоответствующим Конституции норму закона, предоставляющего право истребования недвижимости от добросовестного приобретателя.

Видео: мошенники «воскрешают» людей ради квартир

Практическая сторона наследования

Процедура наследования выморочного имущества рассмотрена на примере квартиры в г. Москве после смерти одинокого гражданина, не оставившего завещания. После получения информации и по истечении 6 месяцев с даты его смерти Департамент городского имущества г. Москвы обращается к нотариусу и подаёт заявление о выдаче свидетельства о праве наследства на выморочное имущество. Потребуются документы:

  • свидетельство о смерти собственника (получают в загсе по месту его последней прописки);
  • документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия обратившегося;
  • свидетельство об отказе от наследства (если наследники по закону или по завещанию не приняли его);
  • документ о праве собственности на квартиру;
  • справка об оценочной стоимости жилья (если есть);
  • справка из жилконторы о количестве и составе зарегистрированных жильцов;
  • дополнительные документы, имеющие отношение к делу (например, судебные решения, если квартира была признана выморочной по суду).

Чтобы право собственности перешло к государству, нужно подтвердить, что квартира принадлжала единственному умершему собственнику

Нотариус выдаёт свидетельство о праве на наследство, где правопреемником выступает государство в лице Департамента городского имущества г. Москвы. Если есть сомнения в стоимости недвижимости, производится её экспертная оценка. После этого оформляется право собственности. Перешедшая к государству квартира может продаться с торгов, отойти к «очередникам», сдаваться по договору социального найма.

Если человек умирает, а наследники не объявляются в течение полугода, его имущество считается выморочным и переходит в госсобственность. Не стоит надеяться, что государство будет искать и оповещать потенциальных наследников. Вступление в право собственности полностью ложится на их плечи.

Характеристика выморочного имущества

Гражданским законодательством предусмотрен такой особый вид собственности как выморочное имущество. Что оно собой представляет, каким законодательством регулируется его положение, как объекты передаются в муниципальное владение, существует ли об этом судебная практика, как осуществляется его наследование? Обо всех этих вопросах подробная информация в этом материале.

Что это такое

Выморочное имущество возникает при отсутствии наследников после смерти наследодателя.

Такой статус появляется у объектов при наличии признаков:

  • при отсутствии наследников;
  • в случае, если в завещании не указано ни одно лицо, которое может претендовать на получение имущества;
  • если произошло устранение наследника от получения завещанных объектов по каким-либо причинам;
  • когда отсутствует право на наследование, произошел отказ от получения имущества, при этом другие лица, которые могут оформить на свое имя наследство, отсутствуют;
  • в течение 6 месяцев, отведенных на заявление о получении наследства в нотариальной конторе, ни один наследник не объявился и не заявил о получении причитающегося ему имущества.

В этих случаях принятие бесхозного имущества на баланс является особенностью государства. Принимает на себя ответственность обычно исполнительный орган власти по месту нахождения оставленных объектов имущественных прав.

Законодательство

Правила наследования выморочного имущества определены ст.1151 ГК РФ.

Переходит в собственность муниципалитетов или городских округов следующее имущество:

  • жилые помещения;
  • земельные участки с находящимися на них зданиями;
  • доли в праве собственности на указанные объекты.

Если указанная недвижимость находится на территории городов федерального значения, Москвы и Санкт-Петербурга, то она переходит во владение соответствующего субъекта России. Квартиры и иные жилые застройки поступают в фонд социального фонда, предоставляемый для целей проживания по договорам найма или используемых для других общественных целей.

Процедура принятия выморочного имущества с установлением определенного статуса определена в Инструкции Министерства Финансов №115 от 1984 года. В ней подробно описан алгоритм оформления собственности.

Основания для признания

В качестве наследников принимаются в случае с выморочным имуществом:

  • государство в виде субъекта РФ или муниципального органа власти, где находится недвижимость – земельный участок, жилая постройка, квартира, доля в собственности на объект;
  • федеральный орган власти в исключительных случаях.

Имущество, принятое таким способом, обычно становится единицей социального фонда, относящегося к определенной муниципальной единице. Участившаяся практика передачи объектов в виде выморочных объектов в последнее время свидетельствует об отсутствии своевременного составления завещания при отсутствии прямых наследников в порядке очередности по кровной связи.

Государство, в лице определенных органов власти, не имеет право составить отказ от получения выморочного имущества. Наличие завещания гражданина для этого не требуется. В некоторых случаях оно все же составляется и в нем указывается определенный орган власти, к которому должно перейти имущество после смерти наследодателя.

Исполнение завещания до смерти наследодателя не допускается, в этом случае необходимо составлять договор дарения для передачи на баланс государственного учреждения. При наследовании в силу закону в акте указывается нормативная база – законодательный акт, на основании которого осуществляется наследование, а также госорган, который обязан принять имущество в ведение.

Порядок оформления в муниципальную собственность

Процедура принятия выморочного имущества схожа с той, которая происходит при обычном наследовании гражданами и некоммерческими организациями:

  • требуется получение в органах загса свидетельства о смерти наследодателя;
  • в нотариальной конторе берется по последнему адресу жительства умершего собственника имущества справка об отсутствии других наследников по закону или на основании завещания;
  • подготавливается справка о стоимости оставшегося имущества, обычно составляется она экспертным оценочным агентством, имеющим государственную аккредитацию на проведение таких работ;
  • в нотариальную контору является представитель по доверенности от государственного органа, которому причитается оставленное имущество;
  • через пол-года, если другие наследники не явились для принятия доли или полностью имущества, нотариус выдает свидетельство, в котором указан только государственный или муниципальный орган власти, госпошлина в таких случаях не подлежит оплате;
  • в случае необходимости государственной регистрации прав, как в отношении квартиры, земельного участка, жилого дома или другого объекта недвижимости, автомобиля, следует обращение в Росреестр, ГИБДД или другие учреждения, устанавливающие права.

Остальное имущество обычно поступает в распоряжение государственных органов власти, как нежилые объекты, движимые вещи и др. На баланс зачисляется эти объекты налоговый орган в территориальном образовании по месту нахождения имущества.

С правилами страхования имущества юридических лиц ознакомьтесь тут.

Как отсудить выморочное имущество

На практике встречаются случаи, когда наследники не знали о смерти наследодателя, наличия у него оставшегося имущества, времени и места открытия наследства. Пример: умирает дед, у которого в отдаленной части служит внук.

Через пол-года представитель муниципалитета обращается в нотариальную контору и оформляет документы на наследство в виде выморочного имущества. Через 2 года внук возвращается, как ему вернуть наследство?

Первоочередная мера – это обращение в суд для восстановления срока. Если ходатайство будет принято и причина признается уважительной, то время для предъявления претензий на наследство увеличивается.

Это интересно:  Межевание земельного участка в Ленинградской области: стоимость в 2019 году

Истцом в данной категории дел выступает Росреестр и ФНС. Конкретный орган зависит от того, на кого фактически было оформлено выморочное имущество. В заявлении должна содержаться просьба признать свидетельство о наследство недействительным по определенным причинам, перечень которых указывается в иске.

Важно, что восстановить срок на принятие наследства гражданин может только в течение 6 месяцев после того, как изчезли причины, которые не позволяли принять наследство в установленный период.

Оформление в частную собственность

Процесс реализации выморочного имущества описан в инструкции Министерства финансов №18, изданной в 1984 году.

Алгоритм выглядит следующим образом:

  1. Получение доверенным лицом от государственного или муниципального органа на оформление наследованного имущества. В таком качестве выступают территориальные подразделения Росимущества, так и федеральный головной орган. На основании доверенности представляют их Департаменты по управлению городским имуществом или сельских, поселковых административных органов.
  2. В некоторых случаях для принятия имущества как выморочного требуется обращение в суд, тогда оформление в собственность осуществляется на основании постановления.
  3. Далее объекты ставятся на учет в местном налоговом органе, где осуществляется учет и обеспечение сохранности. Сведения о составе наследственной массы передают в ФНС из нотариальной конторы. Составляется акт описи и оценки.
  4. Если часть имущества будет утрачена в связи с действиями лица, которое было назначено хранителем выморочного имущества, то его обязуют компенсировать стоимость в бюджет.
  5. Имущество реализуют на открытых торгах. Полученная сумма засчитывается на специальный счет в бюджете.

Вернуть наследство из собственности определенных государственных и муниципальных органов можно только по решению суда. Для этого нужно указать уважительность непринятия имущества в установленный законом срок. Это может быть длительная командировка, служба в военных частях, проживание за рубежом длительный срок.

На принятие имущества муниципальным органом нотариус не только выдается свидетельство, но и заключается договор с полным перечнем переданных объектов с правами на распоряжению и обязанности по обеспечению содержания полученного имущества. До момента передачи в пользование по договорам социального найма оплата за обслуживание помещения возлагается на соответствующие муниципальные органы.

Судебная практика

В судебных делах встречаются следующие случаи:

  1. Гражданин Н. купил в кредит автомобиль. Часть наследства, включая машину, перешла к его супруге, а другая была признана выморочным имуществом. Жена произвела оплату части кредита и отказалась в нотариальной конторе от части наследства. Кредитор-банк обратился в суд для возврата наследованного в порядке выморочного имущества к Росимуществу. Однако в удовлетворении иска суд отказал, поскольку не было доказано, что автомобиль перешел к государству в порядке выморочного имущества.
  2. О гибели близкого родственника гражданину К. стало известно из публикации в газете. На принятие наследства от брата, зная, что он был заядлым игроком, К. ответил, что принимать наследство не будет и отказ писать тоже не будет. Кредиторы подали на возврат долга. Созаемщиком стал брат, не принявший наследство, поскольку в законе не указано основание для освобождения от долгов в случае, если прямой наследник не написан отказ от имущества.
  3. Гражданка М. проживала совместно с бабушкой в одной квартире, принадлежавшей им на основании общей долевой собственности. М. обратилась в суд с требованием признать за ней право на вторую долю в силу приобретательной давности. Однако в порядке наследования имущество перешло в собственность г.Москвы. Гражданка в нотариальную контору своевременно не обратилась, зная, что квартира не наследована и не передана другим лицам, в связи с этим потеряла право на получение второй доли в порядке наследования по закону как единственный родственник, который мог претендовать на имущество. В связи с тем, что у М. была возможность обратиться к нотариусу, что она не сделала в установленный законом срок и не приняла наследство, суд сделал вывод об отсутствии добросовестности в действиях внучки, поскольку она знала о факте смерти. В удовлетворении требований о признании прав на выморочное имущество было отказано.

Таким образом, в фонд выморочного имущества входит имущество, не полученное наследниками в силу закона или если есть завещание. Поступает оно в распоряжение Росимущества или муниципального органа, хранителем при этом назначается местный отдел ФНС РФ.

Как делится ипотека при разводе, узнайте тут.

Что такое совместная собственность супругов? Найдите ответ на этой странице.

Видео: Как отказаться от принятия наследства?

Наследование выморочного имущества

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Не всегда родные и близкие умершего могут рассчитывать на наследство, так как существует ряд случаев, когда все имущество передается в распоряжение государства. При этом наследство получает статус выморочного.

Что такое выморочное имущество?

К выморочному имуществу относят достояние, которое по разным основаниям оказалось без претендентов на его получение. Выморочное владение может включать в себя часть наследства и полный его объем.

Порядок признания имущества выморочным

На протяжении многих лет существует закон, по которому разрешается передавать бесхозное владение в собственность государства.

Существует установленная статья Гражданского Кодекса России, которая содержит перечень ситуаций, при которых владение признается выморочным:

  1. Если у покойного нет наследников по законным основаниям.
  2. Существуют случаи отстранения наследников от права на имущество.

Чаще всего причиной этого становятся:

  • невыполнение обязательств перед наследодателем;
  • люди, цель которых заключается в том, чтобы нажиться большей частью наследства, незаконным путем;
  • личность, которая покушалась на жизнь покойного, его родных и наследников;
  • люди, без родительских прав.
  • наследство признается выморочным, если не удалось оформить наследие в установленные сроки.

Бывает ситуация, когда сами наследники отказываются от своей части и не передают другому члену договора право на владение.

Кому принадлежит выморочное имущество?

В первую очередь выморочное имущество включает в себя муниципальные органы, жилищные объекты или участок земли. Не смотря на то, что большинство людей оформляют список наследников в завещании, выморочное владение, после признания его таковым, передается государству.

В таком случае исключается возможность от отказа имущества. Следует помнить, что для определения порядка наследования собственности, оформляется государственный акт, где указываются данные о государственном органе, которому переходит имущество.

Государство берет на себя ответственность по принятию, оформлению и последующему использованию объекта. При переходе на государственный контроль, владение передается со всеми долгами.

Как оформить выморочное имущество на себя?

Порядок действий

Как известно, выморочное владение отдается по закону в собственность государства, после истечения всех сроков. После этого все субъекты утрачивают права на возможность наследования.

После того, как собственность начинает принадлежать территориальному муниципалитету, оспорить данное решение является очень сложно. Зачастую, такие заявления остаются без ответа.

Единственным вариантом, когда человек может рассчитывать на возврат наследства, является случай, когда нотариус не мог связаться с наследником в установленные сроки.

При оформлении выморочного имущества на себя, главное успеть до первой реализации объекта, в этом случае есть возможность отстоять свои права. Для этого необходимо подать исковую просьбу в суд. На заседании в роли ответчика будет лицо территориального муниципалитета, именно поэтому к процессу следует тщательно подготовиться.

Необходимые документы

При рассмотрении наследственных прав на выморочное имущество, законодательство тщательно изучает обстоятельства и необходимые документы.

Со стороны истца важную роль играют такие подтверждающие документы:

  1. Подтверждающий документ смерти наследодателя и время заключения наследства.
  2. Документ, показывающий право владения наследодателя рассматриваемым наследием. Сюда относят: договор о купли-продажи, договора на квартиру, подтверждение права собственности, документ о разрешении владением земельным участком.
  3. Информация о наследственном имуществе. Сюда входит: состояние имущества, местоположение, физический износ, кадастровый паспорт.

Заявление о признании имущества выморочным – образец

Порядок наследования выморочного имущества

Правила распоряжения выморочным имуществом включают в себя строгие указания, принятые законодательными органами.

К ним относят:

  • после обнаружения выморочного владения, за него отвечает нотариус по территориальному принципу, который должен следить за его охраной. Нотариус описывает все принятое владение в окружении понятых и указывает лицо, которое будет отвечать за охрану объекта;
  • затем работают налоговые организации, которые закреплены к району. Они получают документ, указывающий на право собственности наследства;
  • налоговым органам переходит владение и документы, заверенные нотариусом, на пользование выморочным имуществом;
  • выполняется оценка наследия;
  • заключается акт, который подтверждает перевод наследства территориальным органам;
  • после оформления документов, унаследовавший орган проводит распределение и организацию полученного имущества. Следует помнить, что сотрудники организации не могут приобретать выморочное имущество;
  • после реализации наследия, полученные средства распределяются в фондах местного бюджета.

Отмена признания выморочного имущества

Когда появляется ситуация, требующая возвращения выморочного владения настоящим наследникам, денежные средства, которые были получены от его продажи, должны вернуться покупателю при условии:

  • когда свидетельство о статусе наследства, признано недействительным;
  • в это время все судебные решения и акты, в соответствии с которыми был осуществлен переход имущества во владения государства, признаются аннулированными.

Если появляются весомые основания, по которым возвращение наследства невозможно, то его основная стоимость возмещается законным наследникам исходя из бюджета государства.

Если лицо вовремя не смогло получить законное наследство, то необходимо собрать все документы и обратиться к опытному нотариусу, для возможности восстановления права на владение наследством. Чем больше доказательств и документов будет на руках у истца, тем больше вероятность выиграть суд.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Статья написана по материалам сайтов: studfiles.net, ru-act.com, ozakone.com, kvartirkapro.ru, pravonaslednik.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector