Документы к исковому заявлению

Законодатель предпринял попытку исчерпывающим образом определить перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению:

1) копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Заметим, что в соответствии со ст. 127 ГПК РСФСР истец не был обязан при подаче искового заявления прилагать его копии для третьих лиц;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. При уплате государственной пошлины наличными деньгами документом, подтверждающим ее уплату, является квитанция, установленной формы, выданная банком (кредитным учреждением). При уплате государственной пошлины путем перечисления безналичных денежных средств, таким документом будет платежное поручение.

Императивное указание на обязанность предоставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, представляется не совсем удачным, поскольку буквальное толкование данной нормы вообще исключало бы институт отсрочки (рассрочки) уплаты государственной пошлины и уменьшения ее размера (ст.90 ГПК). Поэтому полагаем, что истец вправе на стадии предъявления иска приложить вместо документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, ходатайство о предоставлении отсрочки (рассрочки) либо об уменьшении размера государственной пошлины, которое может быть изложено либо в виде отдельного документа (тогда оно и будет прилагаться к исковому заявлению), либо непосредственно в тексте искового заявления.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 1 СТ. 89 ГПК), в тексте искового заявления целесообразно сделать ссылку на соответствующую норму. Если такое освобождение связано с определенным правовым статусом истца, следует приложить документы, подтверждающие этот статус. Например, если исковое заявление подается несовершеннолетним, то для подтверждения права на освобождение от уплаты государственной пошлины следует приложить копию документа, подтверждающего дату рождения (копию паспорта либо свидетельства о рождении);

3) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномо-чия представителя истца. В случае если представитель действует на основании доверенности, право представителя на подписание искового заявления должно быть специально в ней оговорено (ст. 54 ГПК). Законные представители обязаны приложить к исковому заявлению документы, удостоверяющие их статус и полномочия (см. комментарий к ч. 4 ст. 53 ГПК).

Буквальное толкование комментируемой нормы исключает необходимость подтверждать полномочия исполнительных органов юридического лица (директора и т. д.), а также полномочия лиц, являющихся руководителями государственных и муниципальных органов. Такой подход представляется неверным, поскольку необходимость процессуальной легитимации лица, подписывающего исковое заявление, не должна ставиться в зависимость от его статуса. В этой связи полагаем, что данная норма должна толковаться расширительно: подтверждать свои полномочия должны не только представители, но и все иные лица, подписывающие исковое заявление (например, директор в обществе с ограниченной ответственностью должен представить копию протокола общего собрания об избрании его директором и выписку из устава, подтверждающую его полномочия);

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Документами, подтвер-ждающими названные обстоятельства, являются письменные доказа-тельства, которые обосновывают юридические факты, входящие в основание иска (договоры, расписки, кассовые и товарные чеки, приходные и расходные кассовые ордера, письма, квитанции, цен-ные бумаги, акты приемки-передачи, накладные, счета, платежные поручения и т. д.).

Учитывая, что непредставление указанных документов является основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК), полагаем; что прилагаться к исковому заявлению должны те документы, на которые истец прямо ссылается. Если же истец, ссылаясь на конкретные документы, ими не располагает, целесообразно об этом прямо указать в тексте искового заявления либо сразу заявить ходатайство об их истребовании — это позволит исключить случаи оставления искового заявления без движения.

Документы могут быть представлены как в подлиннике, так и в форме надлежащим образом заверенной копии (ч. 2 ст. 71 ГПК).

Копии документов для ответчиков и третьих лиц не представляются, если:

а) из содержания документа (например, договора) следует, что экземпляр документа должен находиться у ответчика (третьего лица);

б) из содержания иных документов (например, претензии либо ответа на нее) следует, что копии документов уже направлялись в адрес ответчика (третьего лица) либо были им фактически получены.

Следует также обратить внимание, что по ГПК РСФСР обязанность по представлению копий приложенных к исковому заявлению документов не была императивной, а возлагалась на истца по усмотрению суда (ст. 127); .

5) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания. Данное требование является новеллой. С точки зрения юридической техники указание на это требование в комментируемой статье вряд ли оправданно, поскольку производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов не является исковым, а специальная норма формулирует эту обязанность несколько иначе (ч.6 ст.251 ГПК: «К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт»).

Должен ли текст нормативного акта копироваться из официального источника или же допустимо его воспроизведение из иных источников (например, из электронных правовых баз)? Полагаем, что для исключения возможных судебных ошибок текст оспариваемого нормативного акта должен представляться в виде копии из официального источника;

6) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного до судебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. Такими доказательствами, помимо претензии, являются:

а) в исках о понуждении к заключению либо изменению договора — письменное предложение заключить либо изменить договор с приложением направленного проекта договора (изменений к нему) и ответа контрагента (если получен); б) в исках о расторжении договора — письменное требование о расторжении договора и ответ контрагента (если получен); в) в исках налоговых органов о взыскании налоговых санкций — соответствующее требование, изложенное либо в отдельном документе, либо в тексте решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности;

г) при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенных (органов РФ, а также их должностных лиц — первоначальная жалоба, поданная в порядке, установленным Таможенным кодексам РФ,

К указанным документам должно прилагаться доказательство их почтовой отправки ответчику (за исключением случаев, когда на са-мом документе стоит отметка ответчика а его получении);

7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцам или его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Несмотря на то что положения комментируемой нормы сформулированы императивно, не вызывает сомнений, что указанный расчет прилагается к исковому заявлению в виде отдельного документа талька при его сложности либо объемности, Вполне допустимо, если расчет, состоящий из нескольких арифметических действий, будет излагаться сама в тексте искового заявления.

Это интересно:  Замена водительских прав: порядок, документы, стоимость, сроки, основания

2. Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, носит исчерпывающий характер, поэтому рекомендации Верховного Суда РФ о практике рассмотрения конкретных категорий дел не должны рассматриваться как нормы, дополняющие указанный перечень.

К исковому заявлению могут быть также прилажены (если они не были заявлены в просительной части искового заявления) ходатайства истца (а предоставлении отсрочки в уплате государственной пошлины, об обеспечении иска, истребовании доказательств и т. п.).

3. Нарушение требований, установленных комментируемой статьей, является безусловным основанием для оставления искового заявления без движения.

Содержание

Подача искового заявления

Во многих публикациях сайта мы отмечаем, что подача искового заявления предполагает соблюдение определенных правил.

А при нарушении требований возможно оставление иска без движения, его возвращение или отказ в принятии иска.

Подача искового заявления – это самый эффективный и цивилизованный способ разрешения различных споров. И обращение в суд предполагает соблюдение процессуальных требований. С помощью нашего сайта можно самостоятельно подготовить исковые заявления по жилищным, семейным, трудовым и иным гражданским спорам, а также административные иски по делам административного судопроизводства. Правила предоставления доказательств по гражданским делам и процедура рассмотрения дела помогут вести дело без привлечения юриста.

Что учесть до подачи искового заявления

В ГПК РФ есть отдельная глава, посвященная предъявлению иска. И четкие требования к содержанию документа. Итак, в исковом заявлении должны быть указаны:

  • наименование суда, в который направляется иск для рассмотрения. Определяется с учетом правил подведомственности и подсудности;
  • фамилия, имя, отчество заявителя, домашний адрес, возможные средства связи – при подаче документов физическим лицом; для юридического лица – название и адрес организации. Если документы в суд направляются через представителя истца, необходимо указывать и его личные данные и предъявить (приложить) доверенность на представление интересов в суде;
  • фамилия, имя, отчество ответчика , домашний адрес, возможные средства связи – для физического лица; название и адрес предприятия – для юридического лица;
  • указать на угрозу или нарушение прав, свобод, интересов лица, подающего заявление, его требования;
  • обоснование требований и их доказательства;
  • размер цены иска – для споров имущественного характера, его расчет;
  • список прилагаемых копий документов;
  • подпись истца (представителя).

Кроме этого, в иске указывается любая информация, известная заявителю, необходимая для разрешения спора. Также истец имеет право изложить свои ходатайства. Например, ходатайство о вызове свидетелей , об обеспечении иска, истребовании доказательств и т.п.

Как описывать спор при подготовке иска к подаче

Каждую ситуацию необходимо описывать максимально подробно, с указанием всех нюансов, относящихся к делу. События должны излагаться поочередно. Указывать статьи законов не обязательно. В процессе разбирательства суд самостоятельно определит, какую норму права необходимо применить. Но обратите внимание, обязательно ли соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Документы, прилагаемые к исковому заявлению, чтобы подача искового заявления состоялась

Документы, прилагаемые к заявлению, определены статьей 132 ГПК РФ:

  • расчет суммы денежных средств, которые истец взыскивает или оспаривает;
  • документы, которые могут подтвердить указанные в заявлении факты;
  • ходатайства и/или заявления (если есть);
  • оригинал документа об оплате государственной пошлины.

Очередность копий документов определяется последовательностью событий, указанных в иске.

Количество направляемых в суд копий искового заявления определяется числом участников процесса (суд, ответчик (один или несколько), третьи лица и тому подобное). К каждой копии иска прилагаются перечисленные в заявлении документы. Доверенность на представителя и оригинал квитанции подаются только в пакете документов, предназначенных для суда.

При желании заявление и копии документов можно прошить и пронумеровать. Участники процесса могут обмениваться документами в судебном процессе.

Подача искового заявления по правилам

Подача искового заявления в суд осуществляется собственноручно истцом (его представителем) либо по почте, желательно заказной корреспонденцией.

Документы в судах общей юрисдикции принимает секретарь канцелярии, в мировых судах сдаются судье судебного участка. Подавая документы в суд, заявитель (или его представитель) должен иметь при себе паспорт либо иной, удостоверяющий личность, документ.

В случае нарушения вышеуказанных требований подача искового заявления исключается. К примеру, лицо, подающее документы, забыло подписать заявление, или отсутствуют копии документов, перечисленные в иске.

После подачи искового заявления

При отсутствии нарушений принимающее документы лицо проставляет штамп на всех экземплярах, в том числе на экземпляре истца. На штампе обязательно указываются дата и входящий номер. После чего материалы передаются судье для принятия решения. Но это не значит, что принятие иска состоялось. Всего лишь приняли документы для рассмотрения их судьей и решения вопроса, начинать ли рассмотрение спора, или требований закона все-таки нарушены.

Судья на протяжении пяти дней с момента поступления иска в суд принимает соответствующее решение, о чем выносит определение. Такой документ направляется участникам процесса. Ответчику и третьим лицам направляются копии иска с прилагаемыми к нему документами.

После этого начинается процесс досудебной подготовки. На этой стадии стороны могут вызываться судьей для беседы, представления документов или пояснений по делу в письменном виде. Время и место проведения подготовки, а также самого судебно процесса указывается в судебном извещении .

Подача иска — инициирование рассмотрения спора судом и в ходе рассмотрения дела истец вправе изменить предмет или оснований иска, приобщать дополнительные доказательства, просить о назначении экспертизы по гражданскому делу, а также заключить мировое соглашение, отказаться от иска и осуществлять иные права и обязанности лица, участвующего в деле.

Это интересно:  Опекунство над ребенком: оформление, назначение, документы, пособие

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к статье 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Статья 132 ГПК РФ определяет, какие документы и в каком количестве прилагаются к исковому заявлению. При этом перечень документов можно условно разделить на две категории:

  • документы, приложение которых является обязательным;
  • документы, прилагаемые к исковому заявлению по желанию истца.

К обязательным документам относятся:

  • документ об оплате госпошлины, если истец не освобожден от уплаты или не заявил ходатайство об отсрочке;
  • к исковому заявлению прилагается доверенность представителя, если исковое заявление подписано представителем, или документы, подтверждающие полномочия законного представителя, если исковое заявление подписано родителем, опекуном;
  • если заявлено требование, предполагающее досудебный порядок урегулирования спора, прилагается документ, подтверждающий досудебное предъявление претензии (например, претензия потребителя или претензия о расторжении договора) и получение этой претензии ответчиком.

Обязательным условием, указанным в статье 132 ГПК РФ, является приложение к исковому заявлению копий документов в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц, указанных в исковом заявлении.

К исковому заявлению может быть приложен расчет исковых требований, однако допускается, что расчет может быть выполнен в самом тексте искового заявления. Представляется, что расчеты, содержащие большое количество значений, переменных и требующие значительных вычислений, лучше оформлять отдельным документом, с приложением его копий для сторон по делу и третьих лиц.

К исковому заявлению необходимо приложить документы, на которых истец основывает свои исковые требования, причем это требование обязательно только в случае, если в тексте заявления прямо указывается этот документ. В остальных случаях письменные доказательства истец может представить непосредственно в судебное заседание.

Невыполнение требований статьи 132 ГПК РФ, по документам, прилагаемым к заявлению, приведет к оставлению искового заявления без движения.

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Ст. 132 ГПК РФ посвящена перечню документов, прилагаемых к иску. Она описывает общие правила, которые учитываются при оформлении заявления. Надо сказать, что статья пересекается с положениями, регулирующими подачу не исковых заявлений в суд, и иными законами.

Иск – это изложение обстоятельств дела, мнение заявителя о том, что произошло и каким образом нарушены его интересы и права. Его задача — изложить свою историю судье и привести доказательства. Гражданский процесс основан на их предъявлении и изучении.

Кроме них, есть иные пункты, которые обязан выполнить истец, в частности, приложить нужное число копий как заявления, так и документов, на которые он ссылается.

Цель статьи — обеспечить суд и других участников дела минимальным объемом информации и защитить истца. Нарушения статьи 132 ГПК приведут к тому, что судья оставит иск без движения, а затем вернет заявителю, если тот не устранит указанные недостатки.

Изменения, внесенные в статью

Ст. 132 ГПК РФ в новой редакции действует с 2015 года. Поправка связана с принятием КАС. Из ГПК исключили положения о рассмотрении дел граждан против государства, и теперь нет пункта, обязывающего прикладывать к иску копию нормативного акта, который оспаривается в суде. Норма теперь действует уже в новом кодексе.

Какой перечень включен

Что закон обязывает приобщить к иску? Перечислим все пункты статьи 132 ГПК РФ:

  • заявитель должен рассчитать, сколько лиц участвует в деле, и приложить соответствующее число комплектов копий, плюс один добавляется для суда;
  • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, если на истце лежит такая обязанность;
  • доверенность или иной документ, дающий ему полномочия на представительство чужих интересов;
  • бумаги, доказывающие попытки решить дело без обращения в суд;
  • бумаги с расчетом суммы, которую оспаривает или просит взыскать истец.

Перечень сформулирован так, чтобы нельзя было сказать, что он исчерпывающий. С другой стороны, не говорится о других документах. В чем причина? В законе нельзя предусмотреть все обстоятельства и опасно накладывать на граждан не имеющие смысла обязательства. К тому же ст. 132 ГПК РФ дополняется иными законодательными нормами и разъяснениями судебной практики.

Число копий

Кроме заявления и квитанции, в суд ничего может не передаваться. Однако перед судом все равно стоит обязанность уведомить вторую сторону или другие стороны, если их несколько, о начавшемся процессе.

Для этой цели истец или заявитель (в деле особого производства) прикладывает количество копий иска по числу ответчиков и третьих лиц. Как писалось выше, еще один комплект полагается для суда.

Интересно, что некоторые истцы прикладывают копии некоторых документов с отметкой, что они только для суда, хотя сведения в них являются общедоступными и не входят в перечень охраняемых законом (коммерческая, нотариальная и другие виды тайн). Судьи соглашаются с этим, например, отказывая второй стороне в ознакомлении с копиями учредительных или иных документов. Ни ст. 132 ГПК, ни какой-либо иной акт, кстати, не предусматривают такой возможности.

Документ, подтверждающий уплаты государственной пошлины

В гражданских делах им является квитанция. Достаточно оплатить по реквизитам сумму согласно прейскуранту, и в банке выдадут квитанцию. На ней указано, кто какую сумму оплатил в качестве пошлины. Некоторые граждане оставляют оригинал у себя, а к иску прилагают копию. Однако здесь закон не разрешает ограничиваться копией. Поэтому желательно попросить, чтобы в банке выдали две квитанции на случай потери первой работниками суда или почты.

Если сторона в деле — юридическое лицо, подтверждающим документом служит платежное поручение, заверенное печатью уполномоченного лица. Квитанция принимается, если представитель имеет право совершать подобные платежи. Второй пункт в комментариях к ст. 132 ГПК РФ обычно почти не отмечается.

Бумаги представителя

В первую очередь при мыслях о представительстве в голову приходит доверенность. Ее оформляют у нотариуса, по месту жительства, работы или службы. В экстренных случаях разрешается ее заверение должностным лицом учреждения, в котором гражданин находится на излечении. Доверенности выдаются юридическими лицами (надо сказать, самый дешевый способ).

Это интересно:  Прописка: что это такое, как прописаться, необходимые документы

Кроме доверенности, право представительства возникает в силу закона. Например, родители или попечители, или опекуны ребенка. Достаточно предъявить свидетельство о рождении, документы из органов опеки о назначении опекуном.

В уставных документах организаций прописывается право представительства в результате занятия должности (например, директора). В суде предъявляется приказ о назначении. Право конкретного лица также может прописываться в уставе (обычно такое делается в маленьких организациях). Формулировка ст. 132 ГПК РФ в этой части предоставляет участникам процесса широкий выбор.

Выполнение досудебного порядка

Законодатель старается стимулировать граждан и организации прибегать к решению споров собственными силами, без участия государства.

Досудебный порядок предусматривается в двух формах:

  • написание претензии;
  • обращение в орган, рассматривающий споры.

В гражданском процессе преимущественно применяется первый способ. Сторона согласно ст. 132 ГПК РФ должна использовать путь, непосредственно предусмотренный законом.

Претензия представляет собой обращение потенциального истца с указанием требований, основанием их выставления. В ряде дел она является формальностью, в других к ее составлению желательно подойти тщательно. Качество ее содержания окажет влияние на исход процесса.

Пример второго случая – обращение в государственный орган, например, в жилищную инспекцию. Она принимает решение, и если оно не устраивает одну из сторон, та вправе обратиться в суд.

Судья, изучая материалы иска, проверяет, имеются ли доказательства выполнения досудебного порядка.

Предоставление расчетов

Типичный пример – расчеты долга по коммунальным платежам или по кредитному договору. Могут прилагаться результаты экспертиз, которые воспринимаются по факту на веру, их трудно проверить. Разве только назначить экспертизу уже в суде.

Расчет сделать в основной массе дел не так сложно. Его составлением занимаются бухгалтеры. Он обязателен там, где имел место длительный отказ от платежей либо нанесен материальный ущерб. Судье надо увидеть, почему в требованиях выставлена именно такая, а не другая сумма. Расчеты вмещаются как на одном листе, так и на десятке, смотря какая ситуация.

В заключение

Закон оставляет за истцом право определить перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению. Одновременно с этим некоторые из них прилагаются по требованию закона. Если они существуют, но их нет на столе у судьи, наступают последствия, предусмотренные законом:

  • возвращение документов;
  • оставление иска без движения и установление срока на то, чтобы донести недостающие материалы.

Статья 132 ГПК РФ. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Новая редакция Ст. 132 ГПК РФ

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац шестой утратил силу с 15 сентября 2015 г.;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Комментарий к Статье 132 ГПК РФ

Из содержания абз. 2 и 5 ст. 132 ГПК РФ следует, что копии искового заявления, а также документов — доказательств фактов, на которых истец основывает свои требования, представляются по числу ответчиков и третьих лиц, названных в исковом заявлении, но не всех лиц, которым предстоит участвовать в деле. Такими лицами могут быть прокурор, иные государственные органы и органы местного самоуправления, участвующие в деле на основании ч. 3 ст. 45, ст. 47 ГПК. Целесообразно предоставление копий исковых заявлений с учетом названных лиц, которым предстоит давать заключение по делу.

Документами, подтверждающими уплату госпошлины, могут быть платежное поручение с отметкой банка о его исполнении либо квитанция об уплате госпошлины в наличной форме. Истец, освобожденный от уплаты госпошлины в силу п. 1 ст. 333.35, ст. 333.36 НК РФ, должен представить документы, подтверждающие его статус лица, освобожденного от уплаты госпошлины.

Абзац 4 ст. 132 ГПК РФ не называет наряду с документами, удостоверяющими полномочия представителя истца, документы, подтверждающие полномочия органа или участника юридического лица на ведение его дела в суде (см. комментарий к ст. 131).

Документы, о которых идет речь в абз. 5 ст. 132 ГПК РФ, — это письменные доказательства фактов основания иска. К ним относятся договоры, расписки, приказы, квитанции и др.

В соответствии с абз. 6 ст. 132 ГПК РФ истец обязывается представить текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания в контексте искового требования. Однако в производстве по делам из публичных правоотношений нет истцов и исковых заявлений.

Есть замечание и в отношении абз. 7 ст. 132 ГПК РФ — доказательство соблюдения ответчиком досудебного порядка урегулирования спора необходимо лишь при условии, что такой порядок предусмотрен договором сторон.

Невыполнение обязанности представления копий искового заявления и иных документов, указанных в ст. 132 ГПК РФ, влечет оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Документы могут быть представлены как в подлиннике, так и в форме надлежащим образом заверенной копии (ч. 2 ст. 71 ГПК).

Нарушение требований, установленных комментируемой статьей, является безусловным основанием для оставления искового заявления без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК).

Статья написана по материалам сайтов: vuzlit.ru, iskiplus.ru, vseiski.ru, www.syl.ru, gpkodeksrf.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector